為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）〉的通知》（懷辦發(fā)〔2018〕18號(hào)）等系列文件精神，全面提升通道農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，結(jié)合通道縣情實(shí)際，近日，湖南省懷化市通道縣委、縣人民政府制定出臺(tái)《通道侗族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》提出明確目標(biāo)任務(wù)、工作目標(biāo)。到2020年，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，農(nóng)民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋；化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；90%的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制；85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所，生活污水亂排亂放得到管控；25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路，村內(nèi)主要道路基本硬化。

　　縣城城區(qū)（雙江鎮(zhèn)）農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，所有村莊生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源化利用全覆蓋，村莊日常保潔機(jī)制全面建立，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到*，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，村內(nèi)主要道路全部硬化，人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制全面建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集市）農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有較大提升，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活垃圾分類減量較為普及，村莊日常保潔機(jī)制基本建立，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)主要道路基本硬化，人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　貧困村（縣溪鎮(zhèn)棉花坪、兵書閣村等76個(gè)貧困村）在保障農(nóng)民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，生活垃圾得到治理，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，村內(nèi)道路通行條件得到明顯改善。

　　《實(shí)施方案》明確重點(diǎn)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理；積極開展廁所革命及糞污治理；梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用；著力提升村容村貌；全面加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理；開展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)；持續(xù)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。

　　明確工作主體。落實(shí)決策主體，中央對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“黨政主要負(fù)責(zé)人是*責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，各級(jí)黨委、政府一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)。黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，牢牢把農(nóng)村人居環(huán)境整治抓在手上，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)好各項(xiàng)重點(diǎn)工作；落實(shí)實(shí)施主體；落實(shí)保障主體；落實(shí)督查指導(dǎo)主體；落實(shí)信息報(bào)送主體；落實(shí)問(wèn)責(zé)主體。

　　加強(qiáng)考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入縣政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，縣農(nóng)業(yè)局將根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收辦法牽頭制定考核評(píng)估辦法，于每年9月開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位進(jìn)行考核評(píng)估。考核評(píng)估主要內(nèi)容包括：資金投入、任務(wù)完成情況、長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制建設(shè)、人員到位、督查考核等?？己嗽u(píng)估結(jié)果向縣委和縣政府報(bào)告，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)工作不力、未按時(shí)完成任務(wù)、影響省、市對(duì)縣考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

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