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　　日前，海南省儋州市出臺《儋州市農房建設規(guī)劃報建管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），明確兩年內，只要符合全省“多規(guī)合一”（指統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等）條件，無土地證、無村莊規(guī)劃，農民也可以建房。

　　在儋州市，農民建房為什么難？據(jù)了解，2017年以來，儋州市除危房改造外，全市發(fā)放鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證非常少。根據(jù)儋州原先的政策規(guī)定：農房建設規(guī)劃報建，必須辦理宅基地使用權土地證，必須依據(jù)已批準的村莊規(guī)劃。實際情況則是，儋州多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有編制村莊規(guī)劃，或已編制的村莊規(guī)劃與省里“多規(guī)合一”不符，不能作為規(guī)劃報建的依據(jù)，且多數(shù)農戶沒有農村宅基地證。由于現(xiàn)行政策與實際情況不符，才導致農民建房難建房少。

　　此次出臺的新規(guī)定明確提出：對已批準的村莊規(guī)劃、尚未編制村莊規(guī)劃或村莊規(guī)劃未經(jīng)批準的，在符合“多規(guī)合一”的基礎上，允許建房戶使用原有宅基地或經(jīng)村委會同意使用村莊內的閑置建設用地建設房屋；未辦理個人宅基地土地使用證的，在符合“村莊規(guī)劃”或符合“多規(guī)合一”的基礎上，憑建房用地權屬證明（宅基地確權書或村民小組同意建房用地意見書），向村委會提出建房申請即可。

　　按照《暫行辦法》規(guī)定，農村村民一戶只能擁有一處劃撥宅基地，其宅基地的面積不得超過175平方米；所建房屋不得超過3層且不得高于12米；農村新建住房建筑設計應體現(xiàn)海南地域特征、民族特色和時代風貌，突出鄉(xiāng)土氣息、海島田園和傳統(tǒng)特色。對于早前已建成的農村房屋，可由戶主提出改建、擴建或補辦建設規(guī)劃報建申請。

　　儋州市規(guī)劃委主任孟維華稱，此次出臺的農村建房新規(guī)其原則就是結合實際，簡化手續(xù)，方便報建，在滿足“多規(guī)合一”條件下“零審批”，報建辦法優(yōu)化，方便農民建房，改善村容村貌，助力鄉(xiāng)村振興。下一步，儋州市將加大對農房風貌管控，挖掘村莊特色，打造更多美麗鄉(xiāng)村。

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