2018年，我國(guó)糧食產(chǎn)量突破13000億斤，已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在12000億斤以上。未來(lái)保障國(guó)家糧食安全，應(yīng)該植根于國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)基礎(chǔ)之上，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，從產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)齊發(fā)力，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　如何加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)升級(jí)需求？如何聚焦建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，把優(yōu)質(zhì)糧食儲(chǔ)存好，讓優(yōu)質(zhì)糧食賣(mài)出好價(jià)錢(qián)？針對(duì)這些問(wèn)題，各地展開(kāi)了新的實(shí)踐和探索。

　　優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ) 智慧儲(chǔ)糧技術(shù)讓糧食“常儲(chǔ)常新”

　　一場(chǎng)大雪后，空氣濕潤(rùn)，天氣嚴(yán)寒。安徽省鳳陽(yáng)縣鳳林糧貿(mào)有限公司的收糧車(chē)間，卻是一片熱火朝天的熱鬧景象。雪停后，附近的鄉(xiāng)親們紛紛趕來(lái)賣(mài)糧，各式各樣的車(chē)輛在糧庫(kù)門(mén)口排起了長(zhǎng)隊(duì)。

　　“現(xiàn)在賣(mài)的優(yōu)質(zhì)稻比普通的雜交稻每畝少產(chǎn)200斤左右，但是品質(zhì)提高了，一畝地就能多賣(mài)兩三百元。”安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村村民程夕兵說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)戶用手機(jī)下載售糧通APP，就可以預(yù)約賣(mài)糧的時(shí)間，非常方便。

　　在安徽現(xiàn)代糧食物流中心庫(kù)，工作人員正操控?zé)o人機(jī)飛過(guò)中心庫(kù)的每個(gè)庫(kù)房，監(jiān)測(cè)庫(kù)房的狀態(tài)，后臺(tái)大屏幕上就可顯示每個(gè)庫(kù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息以及庫(kù)里糧食的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。這一技術(shù)背后，是安徽省打造的“智慧皖糧”分布式云平臺(tái)和完整的“省級(jí)糧食云—端—網(wǎng)”體系。這一體系不僅有效解決了農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題，也讓糧食收儲(chǔ)和銷(xiāo)售更加安全高效。

　　隨著居民消費(fèi)的升級(jí)，老百姓對(duì)糧食的要求從“吃得飽”變?yōu)?ldquo;吃得好”，這也對(duì)糧食收儲(chǔ)提出了從“廣積糧”向“積好糧”轉(zhuǎn)變的要求。四川省是西南地區(qū)傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，然而空氣濕度大、多陰雨天氣、年平均溫度偏高等因素讓四川的糧食倉(cāng)儲(chǔ)面臨考驗(yàn)。

　　在成都市龍泉驛省糧食儲(chǔ)備庫(kù)的實(shí)驗(yàn)室中，工作人員正對(duì)倉(cāng)庫(kù)抽檢水稻與剛收購(gòu)的水稻進(jìn)行化驗(yàn)對(duì)比。加水煮沸后，兩個(gè)容器內(nèi)的大米均呈奶白色，散發(fā)出陣陣米香。龍泉驛糧庫(kù)副主任周丕炯說(shuō)，正是因?yàn)榈蜏貎?chǔ)糧技術(shù)，才*限度保存了谷物的氣味、色澤和口感，減少糧食損失、保持糧食品質(zhì)。

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒指出，在糧食收儲(chǔ)中，要發(fā)揮示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)作用，引導(dǎo)分等分倉(cāng)儲(chǔ)存和精細(xì)化管理，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。改革完善糧食儲(chǔ)備制度管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提高儲(chǔ)備糧管理水平，真正做到管得好、調(diào)得出、用得上，確保國(guó)家糧食儲(chǔ)備安全。

　　優(yōu)糧優(yōu)加 提升優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給

　　談到五常大米的品牌問(wèn)題，黑龍江省五常市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)伊彥臣喜憂參半。一方面，越來(lái)越多的消費(fèi)者希望買(mǎi)到五常大米這樣的名特優(yōu)產(chǎn)品；另一方面，目前優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品偏少，有效供給還不足，一些假冒產(chǎn)品以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　五常大米遇到的難題，也是我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下發(fā)展所面臨的突出矛盾。

　　“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。”張務(wù)鋒說(shuō)，在糧食流通方面，我國(guó)糧食產(chǎn)需盡管總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足，大豆產(chǎn)需缺口較大，玉米工業(yè)消費(fèi)快速增長(zhǎng)，部門(mén)品種階段性過(guò)剩，供給結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　當(dāng)前，我國(guó)糧食供求已從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，亟待通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給，在更高層次上達(dá)到糧食產(chǎn)品供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　張務(wù)鋒表示，破解之道就是加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)加”，推動(dòng)糧食行業(yè)的“三品提升”——“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”，以“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進(jìn)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。

　　“要支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域。要發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)支持發(fā)展糧油精深加工。‘中國(guó)好糧油’行動(dòng)要突出市場(chǎng)品牌認(rèn)同，實(shí)行分級(jí)遴選、好中選優(yōu)，建立動(dòng)態(tài)管理和淘汰退出機(jī)制。”張務(wù)鋒說(shuō)。

　　優(yōu)糧優(yōu)購(gòu) 讓優(yōu)質(zhì)糧食賣(mài)出好價(jià)錢(qián)

　　走進(jìn)吉林省松原市松糧集團(tuán)，一幅關(guān)于吉林大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的介紹圖吸引了我們的目光。“加入吉林大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以后，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)全鏈條等方面我們都有了全方位的提升，米的質(zhì)量提升了，價(jià)格也賣(mài)得更高了。”松糧集團(tuán)品牌運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)董清華介紹，松糧的聯(lián)盟企業(yè)基本都在稻米保護(hù)區(qū)，每個(gè)加盟企業(yè)組建和帶領(lǐng)1-2個(gè)合作社，每個(gè)合作社發(fā)展社員300戶以上，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

　　實(shí)現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”，首先要實(shí)現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”。讓糧食賣(mài)得順暢，賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性。

　　2018年以來(lái)，各地統(tǒng)籌組織政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)，建立健全糧食收購(gòu)貸款信用保證基金融資擔(dān)保機(jī)制，各類(lèi)企業(yè)全年收購(gòu)糧食7200多億斤。政策性糧食不合理庫(kù)存消化進(jìn)度加快，全年消化庫(kù)存近2600億斤，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　“要穩(wěn)步推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，健全糧食價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，進(jìn)一步形成優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向。同時(shí)，要充分發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。”張務(wù)鋒介紹。

　　確保優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)得出、賣(mài)得好，不僅要抓好糧食收購(gòu)和不合理庫(kù)存消化，更要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加強(qiáng)糧源組織和跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，促進(jìn)糧食的區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。

　　“要支持產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨區(qū)域建立商品糧生產(chǎn)和收儲(chǔ)基地、加工園區(qū)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。健全國(guó)家糧食交易平臺(tái)體系并拓展功能，延伸優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)，更好地服務(wù)糧食市場(chǎng)化購(gòu)銷(xiāo)。”張務(wù)鋒表示，未來(lái)還要鼓勵(lì)多元主體入市，健全糧食收購(gòu)資金長(zhǎng)效保障機(jī)制，把好糧食收購(gòu)質(zhì)量關(guān)，妥善處置超標(biāo)糧食，認(rèn)真執(zhí)行收購(gòu)預(yù)案，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

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