廣東惠州市龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村，這里曾被喻為惠州的“北極”，不僅因?yàn)樗诘乩砦恢蒙衔挥诨葜?北部山區(qū)，也因?yàn)樗鼪]有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，是廣東省重點(diǎn)貧困村。

　　“窮則變，變則通，通則久”。近年來，在駐村干部、村“兩委”干部以及社會各界共同努力下，上東村堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，壓茬推進(jìn)、接續(xù)實(shí)施，以農(nóng)村人居環(huán)境整治行動等為突破口，努力塑造健康鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村的新風(fēng)貌。現(xiàn)在，當(dāng)你走進(jìn)這里，眼前的所見都不會讓你把上東村跟貧困兩個(gè)字聯(lián)系在一起。光伏發(fā)電、生態(tài)瓜果種植大棚、瑤家小樓黃墻黛瓦……這里因地制宜的規(guī)劃極具特色。

　　當(dāng)前，惠州深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造高品質(zhì)城市環(huán)境，加快營造共建共治共享社會治理格局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，上東村這個(gè)全國綠色村莊也在生態(tài)脫貧致富大道上昂首前行，一場蝶變已經(jīng)發(fā)生，還在繼續(xù)……

　　圍繞“山、水、文”做好產(chǎn)業(yè)振興文章

　　當(dāng)*次來到距離惠州市區(qū)相對遙遠(yuǎn)的上東村時(shí)，惠州市委辦駐村干部、上東村*書記劉艷軍既興奮又深感壓力。

　　2016年，上東村集體年收入僅有2.7萬元，全村貧困戶50戶192人，公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，交通較為閉塞……雖然早有心理準(zhǔn)備，但風(fēng)景秀麗、資源豐富的村莊與貧困現(xiàn)狀形成的強(qiáng)烈反差，還是給了劉艷軍很大的震撼。

　　長期以來，因?yàn)樯蠔|村是龍門縣的水源保護(hù)地，被列為禁養(yǎng)區(qū)和限采區(qū)。肩負(fù)著保護(hù)水源和山林的重任，上東村注定無法走上工業(yè)化發(fā)展的道路，也不能簡單地“靠山吃山”。另一方面，通過走訪，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念相對落后，特別是部分貧困戶，期待著“扶貧先扶碗”，只愿接受資金扶持，提及工作就連連搖頭。在這種情況下，脫貧奔康的路子在哪？

　　為此，劉艷軍與村“兩委”班子一道謀思路，出主意，共同找準(zhǔn)突破口。“上東村*扶貧工作要找好平衡點(diǎn)，在扶貧中巧打生態(tài)牌。如同一根扁擔(dān)，一頭挑著脫貧致富夢，一頭挑著綠水青山夢。”劉艷軍回憶。很快，一個(gè)脫貧思路在碰撞交流中不斷完善成型：立足上東村資源稟賦和良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，著力做好民生實(shí)事，注重發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民走脫貧致富路。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困村實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定脫貧的重要保證，上東村勢必要走具有少數(shù)民族特色的生態(tài)旅游業(yè)道路。”劉艷軍表示，得益于村干部和村民長年堅(jiān)持“守住綠色就是守住生命線”的理念，上東村群山半抱，寒山河穿村而過，百竹園郁郁蔥蔥，茂密的古樹成片，更有豐富的優(yōu)質(zhì)溫泉靜待開發(fā)。同時(shí)，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)是省內(nèi)*瑤族鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)卣谕诰蚧謴?fù)特色文化，并把它與旅游緊密結(jié)合。

　　接下來，上東村將努力做好“山、水、文”三篇文章，堅(jiān)持以溫泉項(xiàng)目為龍頭，全力打造少數(shù)民族特色生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。劉艷軍爭取到高速公路在上東村建造出口，為上東村將來旅游業(yè)的發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。等高速一開通，客流涌入上東村，到那時(shí)，青山綠水將轉(zhuǎn)化成金山銀山。

　　“一戶一策”助力全村共同奔康

　　如果說，走具有少數(shù)民族特色的生態(tài)旅游業(yè)道路是上東村振興鄉(xiāng)村的長期戰(zhàn)略，那么當(dāng)前，如何幫助村集體和村民增收仍是亟需解決的問題。對此，上東村也相應(yīng)做出了“短期”和“中期”的規(guī)劃。

　　通過分享“陽光收入”，上東村籌建光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資約48萬元建成40千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年收入約3萬—5萬元。發(fā)展綠色種養(yǎng)，籌集50萬元入股娃娃魚養(yǎng)殖企業(yè)，每年貧困戶可享分紅4萬—5萬元。通過爭取政策資金和合作社自籌資金等方式，由茶葉種植專業(yè)合作社牽頭種植高山茶，貧困戶可以以土地或資金形式入股分紅，也可解決部分貧困戶就業(yè)問題。

　　此外，村里想到了廣告位租金收益，利用政策資金在高速公路邊設(shè)立一個(gè)大型廣告位出租，利用村委宣傳欄建設(shè)廣告位出租，每年也能為村里帶來一定的收入。

　　通過整合各方力量，上東村采取“一戶一法、分類施策”幫扶貧困戶。2016年，惠州市委辦*性采購36頭水牛發(fā)給貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；2017年和2018年協(xié)調(diào)惠州市海洋漁業(yè)局給養(yǎng)魚的貧困戶贈送魚苗。

　　村民譚海堅(jiān)是村里的貧困戶，在經(jīng)過兩年多的幫扶之后，譚海堅(jiān)對脫貧有了莫大的信心，也琢磨出了致富的竅門。目前，譚海堅(jiān)主要種植辣椒和玉米，但與別人不同，他經(jīng)過一番思考和摸索后，通過大棚進(jìn)行種植，在反季節(jié)產(chǎn)出的辣椒和玉米往往能賣出好價(jià)錢。“在愛心企業(yè)幫助下，我家里還安裝了光伏發(fā)電設(shè)備，一年收益也有將近3000元。”譚海堅(jiān)告訴記者，現(xiàn)在家里生活條件好了，他接下來準(zhǔn)備自己投入一點(diǎn)資金改造大棚，種植更有市場的有機(jī)蔬菜。

　　在廣東省委黨校教授陳鴻宇看來，讓農(nóng)民在家門口就能真正走上致富之路，要鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道，才能培育貧困村、貧困戶的“造血”功能，這也是振興鄉(xiāng)村特別是貧困村的必然舉措。

　　令人欣慰的是，目前，上東村里像譚海堅(jiān)一樣的村民不少，他們根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇適合的途徑和方式脫貧致富，成為貧困村邁向新農(nóng)村的新生力量。

　　上東村半山腰上，經(jīng)常能看到村民楊金發(fā)的身影。2017年開始，他在這里種植了龍井茶，他還貸款5萬元入股瑤東茶葉種植專業(yè)合作社，承包了3畝魚塘，各種收入、分紅，讓這個(gè)原本貧困的家庭奔上了致富之路。

　　采訪期間，劉艷軍給記者算了一筆賬：2016年，上東村村集體收入僅有2.7萬元，通過一系列有效舉措，目前已超過20萬元。村民可支配收入超過1.5萬元，村里有勞動力的貧困戶年收入也超過1.2萬元。

　　目前，上東村利用村委會后面的荒地建起了一個(gè)生態(tài)果園種植示范基地，種上葡萄、百香果等作物，待正式運(yùn)營后，不僅可以給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)崗位，通過其“扶貧基地+新型運(yùn)營主體+貧困戶”的模式，村集體和村民的收入還將進(jìn)一步提高。為了實(shí)現(xiàn)集體致富，上東村還籌劃今年組織村里的“勞動能手”“致富能手”到外地學(xué)習(xí)，將先進(jìn)的種養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)帶回來，帶動大家一同奔康。

　　美麗鄉(xiāng)村提升村民“精氣神”

　　2000平方米的村文化廣場、嶄新的衛(wèi)生站、現(xiàn)代化的分散式污水處理濕地……走進(jìn)上東村，你會發(fā)現(xiàn)村容村貌大變樣，變成了名副其實(shí)的幸福新農(nóng)村。

　　“扶貧也好，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)‘美麗鄉(xiāng)村’也好，不僅僅是要增加村民和村集體的經(jīng)濟(jì)收入，還要真正為村民辦民生實(shí)事，讓老百姓切身感受貧困村的蝶變。”劉艷軍表示，新農(nóng)村建設(shè)要接地氣，不能脫離實(shí)際，不顧農(nóng)民的實(shí)際需求，要從群眾*期盼、*關(guān)注、*困難的事情抓起，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。

　　于是，一系列民心工程迅速鋪開建設(shè)，新建了張坑橋，完成多條村道硬底化改造，部分道路裝上太陽能路燈，解決村民出行問題；重修被山洪毀壞的江灣陂；改擴(kuò)建了2000平方米的村文化廣場，新建了上東村衛(wèi)生站，擴(kuò)建了村公共服務(wù)站。

　　為了打造有瑤族特色的村莊，村里的房屋也統(tǒng)一了瑤族建筑的風(fēng)格外形，深灰色基座、瑤族特色圖騰、仿木紋色線條、米黃色墻面、仿古式深灰色坡屋頂，整潔大方的房屋讓村子的建筑看起來統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充滿獨(dú)特的美感。在駐村干部和村干部們看來，村容村貌的改變不僅僅是眼前的，也是著眼于將來發(fā)展的，村子的變化也帶動村民精神面貌的變化。

　　值得一提的是，該村的村級五保戶集中安置房，成為龍門縣幸福安居工程的示范樣本項(xiàng)目。“我們集中補(bǔ)助資金和社會幫扶資金，把村里的五保戶統(tǒng)一起來，建設(shè)了幸福安居工程。”上東村黨支部書記、村委會主任劉軍文介紹，該項(xiàng)目位于藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)上東村教學(xué)點(diǎn)旁，距離村文化廣場和村衛(wèi)生站僅100米，在解決好了老人入住后的照顧、管理和服務(wù)問題后，也方便了村醫(yī)上門治療以及老人們參加文體活動。

　　上東村還建起了江灣公園，裝上彩燈，并沿著寒山河兩岸種上了油菜花。同時(shí)，村里的農(nóng)貿(mào)市場和游客中心也在如火如荼地施工建設(shè)中。對于村子的變化，在村里生活了幾十年的老人們深有感觸。“有了文化廣場，我們每晚都能在這里跳廣場舞”“村子越來越美了，人都覺得精神了許多”?？吹缴瞽h(huán)境的改變，村民們心里更敞亮了，“精氣神”更足了。

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