山東青島市委市政府近日印發(fā)《青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，提出全力推動“五大振興”，加快構(gòu)建“三大體系”，推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，凝聚鄉(xiāng)村精氣神，重塑新時代城鄉(xiāng)關(guān)系，著力在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等方面率先突破，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供青島經(jīng)驗(yàn)和模式。到2050年，青島鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高水平實(shí)現(xiàn)。

　　《規(guī)劃》確立了三個階段的發(fā)展目標(biāo)：到2022年，青島鄉(xiāng)村振興取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全國*方陣；鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村優(yōu)美宜居，膠東特色村居魅力彰顯，全市40%以上的村莊建成美麗鄉(xiāng)村，打造“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”鄉(xiāng)村版；鄉(xiāng)村文明程度顯著提高，鄉(xiāng)村文化活力進(jìn)一步激發(fā)，鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的新時代社會主義文明鄉(xiāng)村基本建成；鄉(xiāng)村治理能力顯著增強(qiáng)，自治、法治、德治“三治融合”體系基本形成，平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效明顯，鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序；農(nóng)民生活水平普遍提高，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.8萬元，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，農(nóng)村社會保障體系建設(shè)走在全國全省前列，農(nóng)民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化率先實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困充分緩解，全體農(nóng)民共同富裕走在全國全省前列；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加健全；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高水平實(shí)現(xiàn)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，青島將堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“三帶展開、三區(qū)保護(hù)、百村示范、千村提升”的鄉(xiāng)村振興總體布局。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，青島將全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。其中，在產(chǎn)業(yè)振興方面，將深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)百萬畝糧食種植業(yè)、百萬畝園藝農(nóng)業(yè)、百萬噸“藍(lán)色糧倉”和百萬噸畜牧業(yè)建設(shè)，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)兩個千億級產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商兩個百億級產(chǎn)業(yè)，培育百個農(nóng)品品牌、千個農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬戶經(jīng)營主體，加快質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、創(chuàng)業(yè)富農(nóng)，建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。

　　為推動鄉(xiāng)村振興，青島將把制度建設(shè)貫穿始終，用好改革開放“關(guān)鍵一招”。根據(jù)《規(guī)劃》，青島將以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，率先構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的農(nóng)業(yè)開放合作新格局，打造鄉(xiāng)村振興綜合改革試驗(yàn)區(qū)。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，到2022年，全市常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到75%和65%左右。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度；加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，到2020年，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。

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