鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，如何把這盤大棋走好？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍在接受我們采訪時(shí)表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興應(yīng)清除幾只“攔路虎”。

　　李佐軍列舉了這幾只“攔路虎”：一是城鄉(xiāng)分割制度和城鄉(xiāng)差別制度，如戶籍制度、城鄉(xiāng)不同土地制度、城鄉(xiāng)差別福利保障制度等還未消除；二是在城鄉(xiāng)等級(jí)行政管理體制中農(nóng)村處于*底層，權(quán)力小，責(zé)任大，利益少；三是我國(guó)仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，農(nóng)村生產(chǎn)要素大量向城市聚集，城市生產(chǎn)要素較少向農(nóng)村回流；四是針對(duì)農(nóng)村的普惠扶貧制度尚在建設(shè)中，對(duì)農(nóng)村的反哺還未到位；五是農(nóng)村豐富的資源和生態(tài)環(huán)境因資源產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不合理、補(bǔ)償制度建設(shè)滯后而沒(méi)有獲得應(yīng)有的權(quán)益。此外，部分農(nóng)村的區(qū)位交通自然條件也限制了其自身的發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興是針對(duì)鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題而提出的。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，如技術(shù)水平低、發(fā)展模式落后、融資困難等；二是“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重，如人口和人才外流、撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重、留守老人和兒童較多等；三是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不完善，與城市相比明顯落后；四是面源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大；五是道德問(wèn)題、黑惡勢(shì)力猖獗；六是治理現(xiàn)代化水平低，如部分農(nóng)村基層組織渙散等。

　　李佐軍指出，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須解決幾個(gè)問(wèn)題，包括：農(nóng)民的權(quán)利保障問(wèn)題，城鄉(xiāng)統(tǒng)一制度的建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)問(wèn)題，農(nóng)民的教育和人力資本提升問(wèn)題，鄉(xiāng)村技術(shù)創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用機(jī)制問(wèn)題，農(nóng)村土地和房產(chǎn)的抵押融資問(wèn)題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村小城鎮(zhèn)的設(shè)市機(jī)制問(wèn)題，農(nóng)村的基層政府、合作組織、社會(huì)化服務(wù)組織等的建設(shè)和創(chuàng)新問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情