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　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持下，在湖北省委、省政府的高度重視下，湖北省農(nóng)村能源改革走過40年的風(fēng)雨兼程，農(nóng)村能源事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)村生活能源短缺、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。

　　截至2017年底，湖北全省300多萬戶農(nóng)民用上沼氣池，建成大中小各類沼氣工程8620處，建設(shè)特大型沼氣和生物天然氣工程5處，沼肥綜合利用面積1300多萬畝，全省節(jié)煤灶和節(jié)能爐保有量達(dá)613萬戶。

　　打造“五個一批”湖北農(nóng)村能源建設(shè)亮點紛呈

　　建成了一批精品工程。2013年7月，習(xí)近平總書記來湖北省視察時，專門檢查鄂州市秸稈能源化高值利用項目，并給予了充分肯定。湖北省公安縣前鋒公司采用“提純罐裝+遠(yuǎn)距離專車輸送+小區(qū)供氣站管道配送”方式，為5000戶村鎮(zhèn)居民和餐飲店提供沼氣高值利用服務(wù)，建設(shè)模式新；京山市特大型沼氣工程和黃梅、孝南、安陸等地的特大型生物天然氣工程投資多，建設(shè)規(guī)模大；宜城特大型生物天然氣工程引進(jìn)全套德國核心技術(shù)及設(shè)備建設(shè)，一期工程已試運(yùn)行，建設(shè)質(zhì)量高；天門健康村大型沼氣工程于2009年8月建成，一直滿負(fù)荷運(yùn)行至今，鄂州市、松滋市、團(tuán)風(fēng)縣的中小型沼氣工程，平均年收益在5萬元以上，使用效益好。

　　建成了一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以戶用沼氣和沼氣工程為紐帶，由點到面形成了三級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。宜昌市、襄陽市等地采取單個農(nóng)戶或數(shù)個農(nóng)戶互助聯(lián)合的做法，采用“豬—沼—果（菜、茶）”形式實現(xiàn)了家庭農(nóng)場“點上小循環(huán)”；松滋市、公安縣、竹溪縣和咸豐縣等地利用管道聯(lián)接沼氣工程和規(guī)?；N植莊園，形成水肥一體化的“園區(qū)中循環(huán)”；公安縣在全縣范圍內(nèi)集中收集沼渣沼液，遠(yuǎn)距離輸送至3萬多畝的葡萄種植基地，形成全縣“區(qū)域大循環(huán)”。

　　建成了一批多能互補(bǔ)示范點。結(jié)合*扶貧、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成多能互補(bǔ)示范點800多個。如宣恩縣石馬村建設(shè)戶用沼氣100戶，小型沼氣工程1處，生物質(zhì)爐灶300臺，太陽能路燈124盞，太陽能熱水器58臺，60千瓦光伏發(fā)電站1處，基本解決了全村炊事、洗漱及照明生活用能。

　　培育了一批長效服務(wù)主體。在推進(jìn)工程項目建設(shè)過程中，同步培育了一批農(nóng)村能源服務(wù)站、合作社、協(xié)會、公司等長效服務(wù)主體，共計5492個，從業(yè)人員達(dá)2萬余名。松滋市大同垸沼氣服務(wù)公司自上世紀(jì)70年代初起步，持續(xù)經(jīng)營至今，歷經(jīng)近50年風(fēng)風(fēng)雨雨，堪稱“世紀(jì)老店”。“松滋市沼氣工”被列為全省十大勞務(wù)品牌。

　　涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型人物。省農(nóng)村能源辦副主任覃雙鶴同志援藏三年，作出突出貢獻(xiàn)，被表彰為省勞模。恩施市沼氣技工袁亮二十年扎根基層、忘我奉獻(xiàn)，成為省勞模，榮獲“全國五一勞動獎?wù)?rdquo;。全行業(yè)還有“湖北省五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者湯清付、熊業(yè)球和黃杰等同志，全國技術(shù)能手李家寶、鄭光周和徐古志等同志，2017年度全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者章金海、楊書宏和張冬青等同志。獲得省級部門表彰和市級以下各類獎勵的先進(jìn)人物更是不勝枚舉。

　　致力“五個創(chuàng)新”推進(jìn)湖北農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級

　　面臨農(nóng)村能源工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，湖北省農(nóng)村能源積極探索，努力開拓，全力以赴推動事業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。目前，已初步實現(xiàn)了“五個創(chuàng)新”：

　　創(chuàng)新工作思路，積極參與生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)黨和國家實施生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，省農(nóng)村能源辦提出了緊緊圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村民生改善，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物和秸稈資源化利用的新時期農(nóng)村能源工作思路。2017年，在松滋市召開了全省“三沼”綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會，引導(dǎo)各地興辦以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點。組織10個縣（市）大規(guī)模地建設(shè)沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，示范區(qū)已建成98處沼氣工程，興建田間沼肥利用工程101處，輻射種植面積14.8萬畝，化肥替代率平均達(dá)到80%，果、菜、茶等特色農(nóng)產(chǎn)品普遍獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證；示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶清潔能源普及率達(dá)80%。

　　創(chuàng)新建設(shè)方式，推進(jìn)農(nóng)村能源健康發(fā)展。在項目建設(shè)方式上，圍繞“五個結(jié)合”，實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。即：把農(nóng)村能源建設(shè)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，與畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)相結(jié)合，與果、菜、茶有機(jī)肥替代化肥行動相結(jié)合，與農(nóng)村“廁所革命”相結(jié)合，與打贏*扶貧攻堅戰(zhàn)相結(jié)合；實現(xiàn)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由以建為主向建管并重轉(zhuǎn)變，由分戶建池向集中供氣發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一沼氣建設(shè)向多能互補(bǔ)轉(zhuǎn)變，由單一項目拉動向社會力量共建轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新管理機(jī)制，提高項目工程建設(shè)質(zhì)量。狠抓項目建設(shè)立項、申報、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從運(yùn)行意愿、資本金充實程度等方面優(yōu)選項目業(yè)主。本著簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致的原則，將項目招標(biāo)采購權(quán)下放，明確省、市、縣三級的招標(biāo)采購和監(jiān)督檢查等職責(zé)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部沼科所抽查沼氣產(chǎn)品和工程質(zhì)量，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)，逐一進(jìn)行約談并限期整改到位。在項目驗收上，從市、縣兩級抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成驗收組，組長簽署《質(zhì)量承諾書》，驗收人員一律先培訓(xùn)、再上崗。嚴(yán)格開展績效評價工作。在縣級自查、市（州）核查的基礎(chǔ)上，省農(nóng)村能源辦委托第三方績效評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查考核。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，探索完善長效運(yùn)行機(jī)制。湖北省各地積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)村能源服務(wù)主體勇闖市場，大膽探索市場化、可持續(xù)的長效運(yùn)行機(jī)制，先后總結(jié)出以松滋市為代表的網(wǎng)格化服務(wù)模式、以團(tuán)風(fēng)、江陵等為代表的托管式服務(wù)模式、以蘄春、羅田、公安等為代表的融合式服務(wù)模式、以鄂州、棗陽、鐘祥等為代表的聯(lián)盟式服務(wù)模式。

　　湖北省農(nóng)村能源辦與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)一起培訓(xùn)和鑒定了1.2萬名沼氣技工，聯(lián)合省總工會每兩年舉辦*技能競賽并對優(yōu)勝者授予“五一勞動獎?wù)?rdquo;，有效地激勵了一線技工。

　　創(chuàng)新工藝技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。湖北省直接從國外引進(jìn)精良裝備，采用混合原料高濃度連續(xù)多級厭氧發(fā)酵工藝建造特大型工程，提高了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)水平和效率。在利用環(huán)節(jié)，試點示范了提純罐裝、減壓供氣等實用技術(shù)。在管理環(huán)節(jié)，將大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到農(nóng)村能源服務(wù)中，建立全省農(nóng)村沼氣遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺，實現(xiàn)站點入網(wǎng)、實時監(jiān)測、智能分配、故障報警、管理決策等功能于一體的智慧運(yùn)行體系。

　　圍繞綠色發(fā)展再創(chuàng)農(nóng)村能源新輝煌

　　進(jìn)一步加大項目建設(shè)管理力度，繼續(xù)打造精品能源工程。緊扣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不放松，繼續(xù)組織專班人員深入各項目地進(jìn)行檢查督辦，按時間節(jié)點督察項目建設(shè)進(jìn)度，力爭把農(nóng)村能源項目建設(shè)成為精品工程，確保項目建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　加大“三沼”綜合利用力度，打造生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展區(qū)，重點圍繞果園、茶園、菜園開展“三沼”綜合利用，大力推廣“果（茶、菜）—沼—畜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥施用量，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。

　　積極參與農(nóng)村“廁所革命”，打造一批農(nóng)家沼氣廁所。堅持建設(shè)與管理同步，無害化處理與資源化利用結(jié)合，建立體制機(jī)制健全、經(jīng)營管理有序、運(yùn)行維護(hù)良好、無害化處理率高、資源化利用效果好的服務(wù)體系。建造一批高質(zhì)量的示范樣板，形成一套能推廣、可復(fù)制、較成熟的營運(yùn)管理模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　探索秸稈綜合利用新模式，打造一批能源化利用示范點。利用中央財政資金支持秸稈綜合利用的帶動作用，在肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等重點領(lǐng)域和收儲運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭取得新突破。按照農(nóng)用優(yōu)先、多元利用，典型示范、整體推進(jìn)，市場導(dǎo)向、政策扶持等原則，積極打造一批秸稈能源化利用示范點，培育一批示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，提高秸稈綜合利用水平。

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