國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司近日下發(fā)通知，追加2018/2019年度415萬噸化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備。這樣，我國化肥淡儲(chǔ)總量將達(dá)到1000萬噸左右。

　　據(jù)了解，我國自2004年12月建立化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度以來，儲(chǔ)備量的變化經(jīng)歷了3個(gè)階段。*階段，總量不斷增加，從2004/2005年度的800萬噸，上升至2013/2014年度的1800萬噸，達(dá)到*點(diǎn)。第二階段，隨著化肥產(chǎn)能不斷增加，保供能力增強(qiáng)，淡儲(chǔ)總量不斷下降，2015/2016年度減至1200萬噸，2016/2017年度大幅下降至468萬噸。第三階段，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供需局面發(fā)生改變，淡儲(chǔ)總量再次上升。根據(jù)計(jì)劃，2017/2018年度淡儲(chǔ)總量僅為459萬噸，但隨著形勢變化，今年1月17日國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司發(fā)文，2017/2018年度新增550萬噸淡儲(chǔ)任務(wù)。在還在執(zhí)行的淡儲(chǔ)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，國家對(duì)2018/2019年度化肥淡儲(chǔ)量追加415萬噸，使得本季化肥淡儲(chǔ)總量達(dá)到1000萬噸。

　　在談到化肥淡儲(chǔ)制度的必要性時(shí)，有專家表示，*，作為糧食的糧食，化肥供應(yīng)影響糧食安全和農(nóng)民收益，必須要保證供應(yīng)。第二，盡管當(dāng)前化肥產(chǎn)能過剩，但化肥供求的季節(jié)性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，尤其是化肥生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提升后供需距離加大。氮肥從山西、內(nèi)蒙古、新疆向南方地區(qū)調(diào)運(yùn)，磷肥從云貴地區(qū)向西北、華北、東北地區(qū)運(yùn)輸，鉀肥從青海、新疆向全國長距離運(yùn)輸。在化肥使用高峰期集中的情況下，一旦化肥使用地供應(yīng)量不足，用肥旺季很可能造成價(jià)格急劇波動(dòng)，影響農(nóng)民生產(chǎn)。第三，我國化肥淡儲(chǔ)制度實(shí)施多年，成效顯著。在當(dāng)前基層經(jīng)銷商基本不儲(chǔ)肥的現(xiàn)狀下，淡儲(chǔ)“壓艙石”和“蓄水池”作用更加凸顯。

　　為此，今年年初，中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)、中國東盟農(nóng)資商會(huì)聯(lián)合向有關(guān)部門提出盡快啟動(dòng)新的淡儲(chǔ)招標(biāo)計(jì)劃、確保淡儲(chǔ)量保持1000萬噸左右的建議。國家采納了這一建議，今年1月新增550萬噸化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)，這次又增加了415萬噸，加上還在執(zhí)行的淡儲(chǔ)計(jì)劃，本季化肥淡儲(chǔ)總量達(dá)到1000萬噸左右。

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