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　　眾所周知，我國人多地少，丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%。而許多丘陵山區(qū)都屬貧困地區(qū)，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，既對(duì)國家主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全有至關(guān)重要的影響，又直接關(guān)系農(nóng)民脫貧致富。在前不久舉辦的“推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展”發(fā)展論壇上，農(nóng)機(jī)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)者專家齊聚一堂，共同探討了推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的難點(diǎn)，為丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠提到，丘陵山區(qū)耕地占比較大，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展緩慢，已成為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的*薄弱區(qū)域，嚴(yán)重制約了全國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體進(jìn)程，亟需破解難題，綜合施策，加快推進(jìn)。他認(rèn)為，目前丘陵山區(qū)推進(jìn)機(jī)械化亟待解決三大難題：一是薄弱環(huán)節(jié)多，二是“無機(jī)可用”問題突出，三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)育慢。

　　據(jù)悉，近年來，中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)丘陵山區(qū)做了針對(duì)性的調(diào)整，積極支持部分丘陵山區(qū)省份開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。同時(shí)，一些省份針對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化制定發(fā)展規(guī)劃或指導(dǎo)意見，利用地方資金針對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)具采取累加補(bǔ)貼，專項(xiàng)支持丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體建設(shè)。從國家戰(zhàn)略層面上，著重在五個(gè)層面下功夫，即農(nóng)田整治、完善政策、機(jī)具研發(fā)、提升服務(wù)和示范引領(lǐng)。具體而言，在農(nóng)田整治上，以宜機(jī)化改造為著力點(diǎn)，改善丘陵山區(qū)機(jī)械化立地條件；在機(jī)具研發(fā)上，以構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研推用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，加快破解“無機(jī)可用”難題。在示范引領(lǐng)上，丘陵山區(qū)機(jī)械化探索性強(qiáng)，要把打造和總結(jié)一批示范樣板作為有效抓手；在提升服務(wù)上，以綜合性專業(yè)化社會(huì)化為導(dǎo)向，大力培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體；在完善政策上，以提高特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備支撐能力為重點(diǎn)，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策支持力度。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站副站長涂志強(qiáng)給出了丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展的七條技術(shù)路徑，即制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施宜機(jī)化土地整治、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合與協(xié)同推廣、注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、集成創(chuàng)新機(jī)械化技術(shù)模式、圍繞“五區(qū)一園”（“三區(qū)三園”）試驗(yàn)示范、提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。涂志強(qiáng)重點(diǎn)講解了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合與協(xié)同推廣，他指出，一定要發(fā)揮科研院校研究開發(fā)的積極作用，研究新技術(shù)、開發(fā)新機(jī)具；要發(fā)揮農(nóng)機(jī)企業(yè)市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)地方中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)制造適合丘陵山區(qū)中小農(nóng)機(jī)具；要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范作用，試驗(yàn)、使用、宣傳、推介，形成“頭羊效應(yīng)”；要發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)作用，搞好協(xié)同推廣；還要積極組織開新技術(shù)試驗(yàn)示范，熟化、轉(zhuǎn)化科研成果，技術(shù)集成配套創(chuàng)新，探索農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)模式、技術(shù)路線，促進(jìn)新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。

　　丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須要跟科研緊密相連。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院楊炳南認(rèn)為，十三五時(shí)期丘陵山地農(nóng)機(jī)的科研重點(diǎn)工作思路是：立足“智能、高效、環(huán)保”，按照“關(guān)鍵核心技術(shù)自主化，主導(dǎo)裝備產(chǎn)品智能化，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化”的發(fā)展思路，進(jìn)行“智能裝備、精益制造、精細(xì)作業(yè)”的橫向產(chǎn)業(yè)鏈與基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵攻關(guān)、裝備研制與示范應(yīng)用的縱向創(chuàng)新鏈相結(jié)合的一體化科技創(chuàng)新設(shè)計(jì)，啟動(dòng)實(shí)施智能農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)專項(xiàng)。據(jù)介紹，十三五時(shí)期丘陵山地農(nóng)機(jī)的科研重點(diǎn)工作主要包括解決動(dòng)力不足、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品上下山地的難題、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息感知與精細(xì)生產(chǎn)管控應(yīng)用基礎(chǔ)研究、智能電動(dòng)拖拉機(jī)、丘陵山地拖拉機(jī)、水田拖拉機(jī)、園藝拖拉機(jī)、特色雜糧收獲技術(shù)與裝備、薯類高效收獲裝備、智能化油料作物收獲裝備、甘蔗收獲技術(shù)與裝備、農(nóng)特產(chǎn)品收獲技術(shù)與裝備、農(nóng)用航空作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備、蔬菜智能化精細(xì)生產(chǎn)技術(shù)與裝備、丘陵山地適度規(guī)模生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)開發(fā)與示范、南方多熟制糧油生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)裝備研發(fā)與示范等。

　　丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還將經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程，需要全行業(yè)的共同努力。未來，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終將實(shí)現(xiàn)全程全面機(jī)械化，貧困地區(qū)農(nóng)民能脫貧致富，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的局面指日可待。

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