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吉林長(zhǎng)春:“九臺(tái)模式”打造全國(guó)秸稈綜合利用新樣板
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/12/17 8:44:00  來源:農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)  閱讀數(shù):456

  在農(nóng)村地區(qū),秸稈的處理和利用曾是一道讓人撓頭的難題。而有一個(gè)地方,就此提出了解題之道,走出了綜合利用之路,并取得了亮眼的成績(jī)。

  2017年,這里的秸稈綜合利用率達(dá)到81%,到2018年,利用率提高到

  88%。

  全國(guó)有20個(gè)秸稈綜合利用樣板縣,這里是其中之一。

  這里就是吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)。今年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)》,“九臺(tái)區(qū)全力打造全國(guó)秸稈綜合利用新樣板”獲得通報(bào)表揚(yáng)。

  累計(jì)投入1.5億元秸稈綜合利用率不斷提升

  九臺(tái)區(qū)堅(jiān)持把秸稈“五化”(肥料化、飼料化、能源化、基料化、能源化)利用抓在手上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),頂層謀劃推進(jìn),凝聚各方合力。

  九臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府高度重視秸稈綜合利用工作,區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)謀劃、頂層推動(dòng),相關(guān)負(fù)責(zé)人狠抓落實(shí)。年初以來,先后召開調(diào)度會(huì)9次,解決推進(jìn)秸稈“五化”利用中的資金、土地等問題。

  編制出臺(tái)《九臺(tái)區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施意見》,編制完成《九臺(tái)區(qū)供給側(cè)改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃》,調(diào)整完善《九臺(tái)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,為秸稈綜合利用提供了根本遵循。

  健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度,九臺(tái)區(qū)財(cái)政每年列支3000萬元,用于秸稈綜合利用考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。2016年,九臺(tái)區(qū)政府投資929萬元統(tǒng)一采購(gòu)打捆機(jī)、投資400萬元購(gòu)置生物質(zhì)爐具、投資440萬元補(bǔ)貼新建秸稈產(chǎn)業(yè)園區(qū),全區(qū)撿拾打捆作業(yè)面積37.5萬畝,保護(hù)性耕作面積30萬畝。2017年,投資2310萬元,用于“收、貯、運(yùn)、加、銷”體系建設(shè),投資1000萬元用于秸稈肥料化、飼料化、能源化補(bǔ)貼。

  幾年來,九臺(tái)區(qū)累計(jì)投入資金1.5億元,整合各類資金24億元,用于秸稈綜合利用,秸稈綜合利用水平不斷提高。2017年,秸稈產(chǎn)生量132萬噸,可收集量100萬噸,綜合利用量81萬噸;2018年,秸稈產(chǎn)生量129萬噸,可收集量117萬噸,綜合利用量103萬噸,2018年秸稈綜合利用率比2017年提高7個(gè)百分點(diǎn)。

  打造“九臺(tái)模式”10個(gè)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效

  推進(jìn)秸稈綜合利用工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,九臺(tái)區(qū)既統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),又突出重點(diǎn)、力求突破,重點(diǎn)創(chuàng)新可復(fù)制、可推廣的“九臺(tái)模式”。

  政府與企業(yè)合作模式。2016年5月,九臺(tái)區(qū)政府與長(zhǎng)春長(zhǎng)拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司簽定了投資10億元的戰(zhàn)略協(xié)議,在長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)周圍、長(zhǎng)吉北線、高速公路兩側(cè)的黑林子、甘家等10個(gè)村,建設(shè)10個(gè)綜合利用產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)園區(qū)加工能力在1000公頃以上。目前,已完成的10個(gè)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效。

  2018年10月,九臺(tái)區(qū)政府與鑫壘秸稈綜合利用公司簽訂秸稈離田協(xié)議,組成40臺(tái)(套)以上的聯(lián)合打捆離田作業(yè),離田秸稈2萬公頃。投資10億元的中航新能源集團(tuán)秸稈綜合利用項(xiàng)目正在全力推進(jìn)。在龍家堡等10個(gè)村安裝爐具5091戶(套),實(shí)現(xiàn)了柴草不進(jìn)屯,生物質(zhì)燃料取暖做飯的新革命,受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的認(rèn)可。

  農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體+循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。2016年3月,投資300萬元、占地面積3.4萬平方米的隆達(dá)興農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年加工飼料2萬噸,年使用秸稈為2000公頃。2017年,存欄牛1800頭,年使用飼料1.2萬噸,除自用外還外銷膨化玉米秸稈飼料,銷售飼料1.8萬噸。新建魚池1.5公頃、飼養(yǎng)蛋雞5000只。通過秸稈膨化飼料過腹增值飼養(yǎng)牛,牛糞經(jīng)發(fā)酵飼養(yǎng)蚯蚓,蚯蚓喂魚、雞,隆達(dá)興農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社走上了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

  由政府技術(shù)部門組織實(shí)施模式。實(shí)施秸稈還田、保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行有效還田。分別組織種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶在沐石河街道、紀(jì)家街道召開全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加大補(bǔ)貼力度,在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼20元/畝的基礎(chǔ)上,再追加補(bǔ)貼20元/畝,達(dá)到600元/公頃。2017年,秸稈還田14.15萬畝,2018年,秸稈還田34.5萬畝,確保秸稈還田逐年遞增。

  “四動(dòng)并舉”16期培訓(xùn)班惠及7.8萬人(次)

  為把秸稈綜合利用真正落到實(shí)處,九臺(tái)區(qū)“四動(dòng)”并舉,打造秸稈綜合利用平臺(tái)。

  宣傳發(fā)動(dòng)。九臺(tái)區(qū)制作發(fā)放《致農(nóng)民一封信》17萬張、政府通告8萬張、秸稈“五化”利用與禁燒宣傳書畫等17萬份(冊(cè))、制作秸稈禁燒警示牌500個(gè)。建立健*格化管理責(zé)任制,對(duì)全區(qū)2384個(gè)網(wǎng)格嚴(yán)防死守。

  典型帶動(dòng)。2017年10月24日,九臺(tái)區(qū)2017年秋季秸稈機(jī)收打捆作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨長(zhǎng)春長(zhǎng)拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司雷沃拖拉機(jī)/打捆機(jī)交機(jī)儀式舉行,長(zhǎng)春長(zhǎng)拖組成了50臺(tái)(套)機(jī)組作業(yè)隊(duì),由過去的分散撿拾打捆變?yōu)樽鳂I(yè)隊(duì)集中大規(guī)模作業(yè)。

  惠民推動(dòng)。大力推廣秸稈全量(半量)還田,建立秸稈機(jī)械還田示范方17個(gè),九臺(tái)區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。購(gòu)買秸稈還田機(jī)械的,根據(jù)規(guī)定給予政策性補(bǔ)貼。重點(diǎn)推廣生物質(zhì)鍋爐,替代燃煤小鍋爐,每蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。新培育秸稈綜合利用企業(yè)11個(gè),秸稈專業(yè)合作社21個(gè),秸稈收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人680人。推廣秸稈養(yǎng)畜360萬頭、養(yǎng)禽1150萬只,人均增收4150元。培育秸稈編織專業(yè)村45個(gè)、專業(yè)大戶720個(gè),人均增收2150元。

  培訓(xùn)促動(dòng)。九臺(tái)區(qū)舉行秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、秸稈綜合利用推進(jìn)會(huì)8次,現(xiàn)場(chǎng)演示秸稈燃具爐、秸稈還田機(jī)械使用。累計(jì)舉辦各類大規(guī)模培訓(xùn)班16期,直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)7.8萬人(次)。

  今后,九臺(tái)區(qū)將繼續(xù)在全力打造全國(guó)秸稈綜合利用新樣板上努力探索,在秸稈處理和利用上真抓實(shí)干。

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