“只有加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能更大幅度地拉動農(nóng)村轉(zhuǎn)型。那么，靠什么加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而拉動農(nóng)村轉(zhuǎn)型？靠三個創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。”近日，在北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院揭幕儀式暨北京大學(xué)首屆鄉(xiāng)村振興論壇上，北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授、北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜說。

　　農(nóng)村要轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。“什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？學(xué)界有不同的說法。”國務(wù)院參事、北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院常務(wù)理事杜鷹說，不管是哪一種說法，都存在一些共性的特質(zhì)。“比如，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要用現(xiàn)代化的機械裝備農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體環(huán)境；農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益要有一定規(guī)模；要有一套完整的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的社會化服務(wù)體系；要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使其不斷接近非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率。”

　　怎樣推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫認為，首先要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)主要應(yīng)該由誰來提供。從農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)的特性來看，許多領(lǐng)域的投入應(yīng)該由政府財政支持，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也需要國家提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施，以促進技術(shù)的采用。

　　“農(nóng)業(yè)本身也要有結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須不斷改變土地密集型為主的糧食生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果政府能夠扮演積極有為的角色，為農(nóng)戶提供現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和先進的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將會幫助農(nóng)戶從低收入走向中等收入，甚至實現(xiàn)高收入。”林毅夫說。

　　對此，黃季焜也強調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在鄉(xiāng)村振興中極其重要，否則增產(chǎn)不增收，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能更大幅度地拉動農(nóng)村轉(zhuǎn)型，并促進農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧。

　　未來農(nóng)業(yè)往哪里發(fā)展？黃季焜預(yù)測，未來將往高值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升的主要是質(zhì)量和價值，特別要關(guān)注高值、綠色、多功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　“往高值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型靠什么？根據(jù)四十年改革開放的經(jīng)驗，就是要靠制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場改革和農(nóng)村投入。政府的主要作用是通過制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和公共投入創(chuàng)新來加快農(nóng)村轉(zhuǎn)型，同時創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，讓市場發(fā)揮應(yīng)有的作用。”黃季焜說。

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