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　　今年玉米市場(chǎng)注定是不平靜的一年，波動(dòng)幅度明顯增加，市場(chǎng)關(guān)注度高漲。從上半年高粱雙反開始，后面接連發(fā)生東北春旱、臨儲(chǔ)拍賣、東北擴(kuò)種大豆、調(diào)整大豆玉米補(bǔ)貼、增加進(jìn)口關(guān)稅、高溫冰雹等不利天氣、非洲豬瘟、收獲晚、深加工現(xiàn)貨瘋漲等等一系列大事件。而在上周末，又有一重磅消息傳來，中美就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識(shí)，雙方停止加征新的關(guān)稅，這將對(duì)玉米市場(chǎng)造成怎樣的影響呢？筆者將就此問題展開分析和展望。

　　中美達(dá)成共識(shí)對(duì)玉米及替代品進(jìn)口影響幾何？

　　從今年2月4日中國商務(wù)部公告對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查開始（5月18日公告終止），中美貿(mào)易摩擦走向便成為大家熱議的話題。從玉米及替代品的相關(guān)政策變動(dòng)的時(shí)間線來看，自2018年7月6日美國對(duì)340億美元自中國進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅措施開始，中國予以有力回?fù)魧?duì)從美進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，這其中就包括從美國進(jìn)口的玉米和高粱。對(duì)于自美國進(jìn)口的DDGS，自2017年1月12日起，已征收反傾銷稅及反補(bǔ)貼稅，稅率分別為42.2%—53.7%及11.2%—12.0%不等，征收期限為5年。另外2018年11月19日起商務(wù)部自公告之日起啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。通過以上整理發(fā)現(xiàn)，從美國進(jìn)口的玉米、高粱產(chǎn)品受加征關(guān)稅影響，DDGS屬于雙反征稅，澳洲大麥?zhǔn)芊磧A銷稅影響。本次會(huì)晤達(dá)成共識(shí)，要朝著取消所有加征關(guān)稅的方向加緊磋商，根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)和人民的需要擴(kuò)大進(jìn)口。所以和美國方面，取消加征首先影響的是玉米、高粱，擴(kuò)大進(jìn)口的話可能會(huì)涉及DDGS，澳洲大麥會(huì)不會(huì)受影響暫不好判斷。

　　而玉米及替代品主要包括玉米、高粱、大麥、DDGS、木薯干等。首先說玉米，近幾年進(jìn)口數(shù)量*多的一年是在2014/2015年度達(dá)到約552萬噸，但要注意到也是這一年自美國進(jìn)口玉米數(shù)量大幅下滑，更多的進(jìn)口來源國是臨近的烏克蘭，2017/2018年度美國玉米進(jìn)口僅占總進(jìn)口的10%左右，而烏克蘭占比約83%，臨近的烏克蘭進(jìn)口價(jià)格更有優(yōu)勢(shì)。美國進(jìn)口高峰期在2011/2012年達(dá)到513萬噸?？紤]到今年玉米配額已經(jīng)發(fā)放，另外國內(nèi)處于玉米去庫存階段，國儲(chǔ)還有約8000萬噸，玉米也關(guān)乎很多農(nóng)戶利益，所以暫時(shí)以配額的720萬噸來估算，即使放大到配額用滿，且全部用美國玉米，那么新年度預(yù)計(jì)進(jìn)口720萬噸，相比2017/2018年度增加375萬噸。同樣，進(jìn)口高粱方面，以往年*的進(jìn)口量預(yù)估美國進(jìn)口，那么可能進(jìn)口量在1015萬噸，相比2017/2018年度增加572萬噸。如果擴(kuò)大進(jìn)口取消自美國進(jìn)口DDGS雙反的征稅，進(jìn)口恢復(fù)到2013/2014的665萬噸，那么相比2017/2018年度增加655萬噸DDGS，DDGS部分替代玉米，替代效果按一半考慮即328萬噸。僅考慮美國，放到歷史*值，玉米、高粱、DDGS進(jìn)口相比2017/2018年度合計(jì)增加1065萬噸，實(shí)際影響預(yù)計(jì)會(huì)打折扣。即便后期談判順利，美國方面對(duì)玉米進(jìn)口及替代品的影響預(yù)計(jì)在1065萬噸或者更少。而大麥由于不從美國進(jìn)口本年度受關(guān)稅影響很小，即使后期達(dá)到歷史進(jìn)口峰值，相比2017/2018年度增量也僅在200萬萬噸，反之如果對(duì)澳反傾銷沒變化，澳麥進(jìn)口減少將導(dǎo)致大麥進(jìn)口減少約500萬噸。木薯干進(jìn)口主要來自越南和泰國，不受加征關(guān)稅影響，目前木薯淀粉也相對(duì)玉米淀粉沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，2017/2018年度進(jìn)口量也僅較近年峰值低約160萬噸。所以后期進(jìn)口方面來自大麥和木薯干的影響預(yù)計(jì)不大。即使把大麥和木薯干進(jìn)口量增至歷史高值，進(jìn)口總計(jì)增量約1500萬噸左右。中美方面，繼續(xù)關(guān)注談判進(jìn)展和相關(guān)貿(mào)易政策變化，進(jìn)口變動(dòng)后期主要關(guān)注玉米、高粱、DDGS。

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