“建設‘強富美高’新江蘇，*艱巨、*繁重的任務在農村，*廣泛、*深厚的基礎在農村，*的潛力和后勁也在農村。振興鄉(xiāng)村，就是要補齊短板，縮小城鄉(xiāng)差別，使鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化發(fā)展的活力之源。”11月29日，《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022）》發(fā)布，江蘇省力爭率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村振興中走在全國前列。

　　農業(yè)農村發(fā)展取得重大成就

　　“黨的十八大以來，江蘇省扎實推進現(xiàn)代農業(yè)建設，持續(xù)改善農村民生，全面深化農村改革，農業(yè)農村取得重大成就。”省發(fā)展改革委主任李侃楨介紹說，這些重大成就的取得，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。

　　在農業(yè)生產方面，全省糧食年產量穩(wěn)定在3500萬噸左右，持續(xù)保持口糧自給。到去年底，全省高效設施農業(yè)占比18.8%，高標準農田占比59.3%，農業(yè)綜合機械化水平83%，農業(yè)信息化覆蓋率達到60.2%，均處于全國領先水平。農村承包地流轉比例達到60%。

　　在農村基礎設施方面，行政村實現(xiàn)“村村通”等級公路，通達雙車道四級公路的行政村占到71%。農村地區(qū)寬帶覆蓋率為95%，區(qū)域供水入戶率達97%。鎮(zhèn)村公交開通率達72.4%。所有村莊完成一輪環(huán)境綜合整治。

　　在農民增收保障方面，去年全省農民人均可支配收入達到1.91萬元，位居全國省區(qū)第二位，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.28：1，位列全國先進水平。到去年底，又有133萬人完成脫貧目標，480個省定經濟薄弱村集體年收入達到18萬元以上。農民務工收入比重達到49.6%。縣域義務教育基本均衡并實現(xiàn)全覆蓋，農村醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務體系逐步完善。

　　2022年蘇南基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，江蘇省確立了2020年、2022年兩個時間節(jié)點，同時科學把握江蘇省鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)域差異，對各地區(qū)時序進行規(guī)劃， 梯次推進鄉(xiāng)村振興。時間節(jié)點一：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得實質性進展，建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制，制度框架和政策體系初步形成，各地區(qū)、各部門鄉(xiāng)村振興的思路、舉措明確，新一輪脫貧致富奔小康任務全面完成，以縣為單位實現(xiàn)高水平全面建成小康社會的目標，重大風險防范化解和環(huán)境污染防治取得重要進展。

　　時間節(jié)點二：到2022年，鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系基本健全?，F(xiàn)代農業(yè)體系初步構建，農業(yè)綠色發(fā)展全面推進；農村一二三產業(yè)融合發(fā)展不斷深化，鄉(xiāng)村產業(yè)充分發(fā)展。農村基礎設施條件顯著改善，人居環(huán)境質量有效提升，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系得到鞏固，鄉(xiāng)村*傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展。鄉(xiāng)村治理能力有效增強，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構建。

　　鑒于農業(yè)農村發(fā)展的區(qū)域差異，江蘇省對各地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化目標進行排序：2022年蘇南地區(qū)，2025年左右沿海南部地區(qū)和揚子江城市群蘇中地區(qū)，2030年江淮生態(tài)經濟區(qū)。

　　指標體系體現(xiàn)發(fā)展高質量

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，江蘇省將積極實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升等十項重點工程。到2022年，全省農民人均可支配收入比去年新增1萬元，并培育500個左右省級特色田園鄉(xiāng)村，保護1000個左右省級傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群，建成1萬個左右美麗宜居村莊。

　　按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，江蘇省制定五大類26個指標的江蘇鄉(xiāng)村振興指標體系。省發(fā)改委副主任湯明海介紹說，相較國家指標體系，江蘇省增加4個指標，調整5個指標，體現(xiàn)江蘇高質量發(fā)展要求的同時，走有江蘇特色的鄉(xiāng)村振興道路。

　　新增4個指標，包括對生活污水進行處理的村占比、農村和諧社區(qū)建設達標率、農村居民人均可支配收入和農村基層基本公共服務標準化實現(xiàn)度，以促進農村環(huán)境綜合整治、提高農村居民收入水平、提升整體基本公共服務水平，更為全面、科學、準確地覆蓋和描述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵和特征。

　　與國家規(guī)劃相比調整的5個指標，鮮明體現(xiàn)江蘇高質量發(fā)展要求。如農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率，根據(jù)國家規(guī)劃“農村衛(wèi)生廁所普及率”調整。江蘇省在2016年底農村衛(wèi)生廁所普及率已達97%，遠高于國家農村衛(wèi)生廁所普及率2022年要求，增加“無害化”更能體現(xiàn)高質量發(fā)展要求。

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