“我國是棉紡織大國，也是棉花生產(chǎn)大國，但是中高端紡織用棉大量依靠進口。借助聯(lián)盟創(chuàng)新的體制機制，如今用國產(chǎn)棉就能生產(chǎn)出200支紗的優(yōu)質襯衫，還打造了我們自己的優(yōu)質國產(chǎn)棉品牌。”國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中國農(nóng)科院棉花所所長李付廣表示，該聯(lián)盟集聚了棉花全產(chǎn)業(yè)鏈的200多家科研單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)，通過品種改良、示范園建設等，生產(chǎn)的商品棉品質提高1—2級，滿足了國內中高端紡織用棉需求。

　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的子聯(lián)盟之一。國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是我國推進農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新的重要舉措，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導、中國農(nóng)科院牽頭成立，全國各級農(nóng)業(yè)科研院所、推廣機構和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同參與。聯(lián)盟成立近4年來，初步形成了全國科技資源共享“一盤棋”，集成解決問題“一體化”，科技與經(jīng)濟緊密結合“一條龍”的創(chuàng)新格局。

　　構建集中力量辦大事、辦難事的創(chuàng)新平臺

　　為什么要成立國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟？中國農(nóng)科院院長、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長唐華俊表示，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率還不夠高，各地農(nóng)科院所存在分工不科學、上下一般粗等問題；科研人才、經(jīng)費分散，低水平重復研究較多；科研人員安心開展科技創(chuàng)新的環(huán)境還有待優(yōu)化。針對這種情況，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在2014年底成立，匯聚了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體力量，構建了一個集中力量辦大事、辦難事的創(chuàng)新平臺。

　　農(nóng)業(yè)科技自身也迫切需要依靠深化改革提高創(chuàng)新效率。國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元表示，建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，就是在不改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制的情況下，切實以產(chǎn)業(yè)重大問題為導向，通過機制創(chuàng)新，打破部門、學科、區(qū)域界限，集中全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢力量，通過產(chǎn)學研用緊密結合、上中下游有機銜接的協(xié)同協(xié)作機制，加快突破重大科技制約，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的科技供給。

　　“為什么一說到好棉花，大家首先想到的是澳棉、美棉？怎樣才能切實提高我國棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力？”李付廣說，2017年我國中高端原棉自給率僅為33%左右，一方面低等級棉花供大于求，棉農(nóng)和棉花收購加工企業(yè)舉步維艱；另一方面高品質棉供應不足，制約了整個紡織行業(yè)在國際上的競爭力。

　　“破解困局，只靠科研或者種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力是不行的，必須建立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈治理模式，構建從科研育種、生產(chǎn)種植、加工流通到紡織服裝的全產(chǎn)業(yè)鏈條。”李付廣介紹，幾年來，棉花所與相關科研單位攜手攻關，培育了中棉所641、中棉所96A、中棉所087等品種，其纖維品質達到優(yōu)質棉標準。有了全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，聯(lián)盟打造了標準化的高品質棉“CCIA”（國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟英文縮寫）的生產(chǎn)基地、加工基地和紡織基地。在日前舉行的中國國際紡織服裝展覽會上，首批“CCIA”品牌服裝精彩亮相。摸著細膩柔軟的200支紗襯衫，不少業(yè)內人士都表示難以相信這是用國產(chǎn)棉花生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。

　　河南省紡織企業(yè)家協(xié)會會長、昆侖永安集團董事長張全法表示，國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟瞄準棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，通過科技成果轉化、優(yōu)質棉技術推廣以及高品質棉CCIA品牌的創(chuàng)建，推動了棉花產(chǎn)業(yè)鏈的整合，上下游資源的匯聚。據(jù)介紹，該聯(lián)盟計劃打造500萬—1000萬畝高品質原棉生產(chǎn)基地，規(guī)模相當于一到兩個澳大利亞棉區(qū)。

　　目前，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟初步構建了較為完善的利益聯(lián)結機制，優(yōu)化了各類創(chuàng)新資源配置，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設提供了有力支撐。成立的73個子聯(lián)盟已基本覆蓋我國農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)、典型區(qū)域和難點問題，在科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新上取得積極成效。已構建起科技信息資源共享平臺，完善種質資源共享服務體系，畜禽廢棄物處理、奶業(yè)、棉花等產(chǎn)業(yè)關鍵技術實現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新，東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用、南方重金屬污染等區(qū)域重大問題有望突破一系列技術難題。

　　推動科技與經(jīng)濟、成果與產(chǎn)業(yè)、科學家與企業(yè)家的加速深度融合

　　怎樣讓中國人都喝上優(yōu)質奶？中國農(nóng)科院奶業(yè)創(chuàng)新團隊負責人王加啟研究了幾十年，在乳品加工工藝、奶產(chǎn)品品質評價等方面積累了大量科研成果。“我國奶源質量已經(jīng)穩(wěn)步提升，但奶產(chǎn)品加工工藝缺少規(guī)范與標準，存在加工過度、高耗能高排放現(xiàn)象，只要按照標準化工藝進行改進，生產(chǎn)效能和產(chǎn)品質量會大大提升。不止我的團隊，國內很多科研單位都有好成果，但是缺少產(chǎn)學研一體化平臺，科技成果轉化的效率太低。”王加啟說。

　　2016年，國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立，聯(lián)合了科研院所及高校、奶業(yè)質檢及風險評估中心、乳品企業(yè)共75家單位，組建了產(chǎn)學研一體化聯(lián)盟平臺。針對生乳質量等級劃分不清、乳品加工工藝落后等問題，形成適合我國國情的“優(yōu)質乳工程”技術體系，并在光明乳業(yè)、新希望乳業(yè)和長富乳業(yè)等多家企業(yè)示范應用。

　　在光明乳業(yè)華東中心工廠，工作人員向我們展示了今年成功工藝革新的75℃巴氏鮮牛奶產(chǎn)品。光明乳業(yè)副總裁賁敏說：“在國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的指導下，企業(yè)實施了優(yōu)質乳工程，從農(nóng)田到餐桌實施全產(chǎn)業(yè)鏈質量升級，不僅原奶質量優(yōu)質，工藝方面也進行了革新，對殺菌溫度*控制，采用了75℃工藝技術，可以保留更多的活性營養(yǎng)物質，這也推動了品質光明戰(zhàn)略的全面實施。”

　　在此之前，我國巴氏鮮牛奶的加工溫度一般在85—95攝氏度。溫度下降意味著什么？王加啟告訴我們，加工溫度下降不僅可以保留更多的營養(yǎng)物質，企業(yè)的生產(chǎn)成本也大幅下降。據(jù)介紹，示范企業(yè)每加工1噸巴氏殺菌乳節(jié)約48.55元，成本降低15%以上，還降低了二氧化碳、二氧化硫等排放，有利于綠色低碳發(fā)展。目前，已有22個省份的40多家乳品企業(yè)自愿開展示范，示范企業(yè)優(yōu)質巴氏殺菌乳產(chǎn)品已占全國巴氏殺菌乳的61%。

　　奶業(yè)聯(lián)盟是一個縮影。近年來，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟著力破解經(jīng)濟科技“兩張皮”的問題，科技創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)問題和需求出發(fā)，推動科技與經(jīng)濟、成果與產(chǎn)業(yè)、科學家與企業(yè)家的加速深度融合。中國農(nóng)科院科技局協(xié)同創(chuàng)新處副處長莊嚴介紹，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在水稻分子商業(yè)化育種、天敵昆蟲、航空植保等領域建立了“從生產(chǎn)中來、到實踐中去”的問題導向機制，讓科學家到生產(chǎn)實際、市場需求、企業(yè)需要中去發(fā)現(xiàn)問題并開展攻關，同時強化技術落地，加強企業(yè)對科研成果的二次開發(fā)，打通農(nóng)業(yè)科技成果轉化“*后一公里”。

　　部分聯(lián)盟已由創(chuàng)新成果簡單相加向深度整合實體化的階段發(fā)展

　　國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立幾年來，也在不斷探索優(yōu)化運行機制，讓科技創(chuàng)新驅動作用更強。

　　我們采訪中發(fā)現(xiàn)，部分聯(lián)盟已由創(chuàng)新成果簡單相加向深度整合實體化的階段發(fā)展。通過聯(lián)合聯(lián)盟成員注冊經(jīng)濟實體，破解了過去聯(lián)盟在合作研發(fā)過程中產(chǎn)權歸屬明晰度不夠，容易發(fā)生糾紛，創(chuàng)新效率較低的問題，聯(lián)盟成員也因此可以在法律和制度框架下，獲得相應的收益。

　　去年9月，國內首艘39米超低溫玻璃鋼金槍魚延繩釣漁船在大連順利下水，該船由國家漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體企業(yè)——梅山玻璃鋼船舶設計研究院有限公司設計研發(fā)，是聯(lián)盟取得的重大成果。聯(lián)盟由捷勝海洋裝備股份有限公司牽頭，聯(lián)合中國水產(chǎn)科學院漁業(yè)機械所等相關院所、高校、企業(yè)共同發(fā)起，借助實體化形式主攻漁業(yè)船舶、養(yǎng)殖工程與裝備、漁業(yè)信息化裝備等關鍵技術與裝備研發(fā)。

　　“我國現(xiàn)有漁船中玻璃鋼漁船的比例非常低，而很多國家和地區(qū)40米以下的船舶基本都采用了節(jié)能環(huán)保的玻璃鋼材質。”聯(lián)盟理事長、捷勝海洋公司董事長賀波說，聯(lián)盟聯(lián)合相關成員企業(yè)，共同出資成立產(chǎn)業(yè)實體，按出資比例，成果共享、風險共擔，依托項目實體帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人表示，當前我國已建成一些標桿聯(lián)盟，但仍有部分聯(lián)盟建設和運行存在一些不足，今后應重點圍繞我國農(nóng)業(yè)區(qū)域性基礎性重大關鍵問題，在技術和模式創(chuàng)新上取得突破，加快完善實體化運行機制、一體化協(xié)作機制、共建共享機制。尤其要充分發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟研發(fā)投入、技術創(chuàng)新和成果轉化中的主體作用，鼓勵企業(yè)在新品種培育、新產(chǎn)品開發(fā)、新業(yè)態(tài)拓展等方面加大投入，并從中得到實實在在的收益，成為推動聯(lián)盟發(fā)展的中堅力量。同時，還要提高針對性，吸引社會資本共同參與聯(lián)盟建設。

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