土地流轉(zhuǎn)是近年來我國大力提倡的一種農(nóng)村土地利用方式，由于有許多農(nóng)民外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村土地荒廢，通過土地流轉(zhuǎn)不僅使土地得到了有效利用，也為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和運營創(chuàng)造了條件，為我國農(nóng)村轉(zhuǎn)型和加速發(fā)展提供了助力。

　　“我們兩口子今年一直在長春打工，一個月工資加起來能有七八千塊錢，再算上種地，今年家里收入超過10萬元。”臨近年底，吉林榆樹市劉家鎮(zhèn)農(nóng)民楊志軍算起了今年的家庭收入。

　　兩口子都出來打工，家里的地誰種？楊志軍笑呵呵地說，家里的兩公頃地早就流轉(zhuǎn)出去了，交給合作社種，他們啥都不用管。

　　土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。近年來，吉林長春市積極推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，進一步提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。今年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積55.8萬公頃，占耕地總面積的44.6%，比2017年提高6.1個百分點。

　　“我們村的560公頃地從種到收，只用19人！”寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)合隆村村干部說，之所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如此高效，是因為村里對土地進行了流轉(zhuǎn)。合隆村成立了公司，開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，將原本分散的土地集中起來，由19名農(nóng)機手駕駛先進農(nóng)機全程機械化種植。該村通過對土地的托管和代管，不僅提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，更讓上千名勞動力從土地中解放出來，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

　　托管、代管、入股、轉(zhuǎn)讓、統(tǒng)種分管……在土地流轉(zhuǎn)過程中，長春市推進多種形式的土地集約化經(jīng)營。“我們充分尊重農(nóng)民的意愿選擇和首創(chuàng)精神，鼓勵農(nóng)民不斷探索推進適度規(guī)模經(jīng)營的新形式，及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善。”長春市農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人介紹說，該市出臺扶持政策，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)，有條件的地方還結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)戶自愿“互換并地”“化零為整”，解決了承包地塊細碎化問題。

　　各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是土地流轉(zhuǎn)的“主力軍”。“我們合作社今年一共種了450公頃地，有玉米、大豆、谷子。”近兩年，位于榆樹市五棵樹鎮(zhèn)廣隆村的天雨機械種植專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)面積不斷增加，除了種植，還開展加工業(yè)務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。近年來，長春市加大新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。今年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到16063個、新增1025個，家庭農(nóng)場發(fā)展到4498個、新增641個。

　　長春市農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人表示，圍繞土地流轉(zhuǎn)，我市還將出臺相關(guān)措施，扶持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)普通農(nóng)戶采取多種流轉(zhuǎn)方式實現(xiàn)土地向經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，并鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。預(yù)計到2020年，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式將基本實現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)化、合作化的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社比重達到55%以上，土地適度規(guī)模經(jīng)營比重達到50%以上。

　　農(nóng)田過于分散，無法實現(xiàn)規(guī)?；N植和生產(chǎn)是制約吳國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大因素，通過土地流轉(zhuǎn)解決了這個問題，不僅讓擁有土地的農(nóng)民獲得了收益，也讓土地承包方能夠放開手去干。

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