“中國的改革率先從農村開始，40年來中國農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，為整個國家的現代化建設奠定了堅實的基礎。”在近日國家發(fā)展改革委離退休干部局組織的支部學習活動中，國家發(fā)展改革委農經司原巡視員胡恒洋表示。

　　吃穿住行用全部“大變樣”

　　作為長期工作在“三農”一線的“老發(fā)改人”，胡恒洋對改革開放40年來我國農業(yè)農村的發(fā)展變化感慨頗多。“我于1982年從南京農學院畢業(yè)后被分配到原國家計委，主要從事農業(yè)農村工作，這些年，從‘七五’計劃到‘十三五’規(guī)劃都參與了編制，還多次參與農業(yè)和農村發(fā)展一系列重大問題和重要文件的調研起草，親身經歷了農村改革和農業(yè)發(fā)展的巨大變化。”

　　胡恒洋向介紹，改革開放首先解決的就是農村的*件大事——吃飯問題。“從長期吃不飽到吃得飽，向吃得好、吃得健康轉變；從定量配給到隨心選購轉變；我國人均糧食占有量，從低于世界平均水平轉變?yōu)楦哂谑澜缙骄?hellip;…”

　　除此以外，胡恒洋表示，改革開放以來農村的巨大變化還體現在“穿住行用”等各個方面：

　　從“穿”看，從穿得暖向穿得好、穿得漂亮、穿得時尚轉變。

　　從“住”看，農村住房已經歷了2-3代更新，從土坯茅草房向磚混、鋼混結構轉變；從平房向樓房、集中居住轉變；房內設施從簡單擺設向現代化設施轉變。“十三五”期間，實施農村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，農村集中式供水人口比例將達到85%以上，自來水普及率將達到80%以上。

　　從“行”看，“由不通路到村村通，由沙子路到柏油路、水泥路。截至2015年底，農村公路總里程達到390萬公里。”胡恒洋表示，“十三五”期間，國家加快實施通村組硬化路建設，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

　　從“用”看，目前農村的消費品品種越來越豐富，更新換代越來越快。

　　頂層設計不斷創(chuàng)新完善

　　胡恒洋表示，40年來，我國農業(yè)農村發(fā)展取得巨大成就，首先就應該歸功于改革。“我們變集體經營為家庭經營，變以糧為綱為多業(yè)發(fā)展、產業(yè)融合發(fā)展。同時，對農產品流通實行市場化改革，這極大調動了經營主體的積極性和主動性，激活了農村發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

　　“此外，建立健全支持農業(yè)農村發(fā)展的政策體系也是重要原因之一。我國取消農業(yè)稅后，對農業(yè)農村實施了一系列支持政策，包括補貼政策、價格政策、金融政策、保險政策、投資政策等，有力支持農業(yè)農村發(fā)展。”胡恒洋強調，黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是“三農”政策頂層架構的又*創(chuàng)新和完善，是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。“今年中央1號文件對實施鄉(xiāng)村振興進行了全面部署，現在目標任務已經明確，重要的是要抓好落實。”

　　對于如何落實，胡恒洋給出了自己的幾點思考和建議：首先，應繼續(xù)深化改革，特別是農業(yè)供給側結構性改革、農村產權制度改革，激活農村的各種要素潛力，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能；其次，應根據新形勢和市場化發(fā)展要求，進一步完善支持農業(yè)農村發(fā)展的各項政策，包括補貼政策、價格政策、金融政策等；再次，應大力推進科技進步，培育新農人，促進農業(yè)轉型升級，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高我國農業(yè)的市場競爭力；還有，應加強農業(yè)環(huán)境突出問題治理和農村環(huán)境保護，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；*后，應繼續(xù)支持農村民生改善和農村公共服務能力提升，打好脫貧貧攻戰(zhàn)，推進農村全面小康建設。

　　農業(yè)農村的發(fā)展也離不開科技創(chuàng)新的支撐。胡恒洋表示，“近年來，我國建立農業(yè)推廣體系、動植物疫病防控體系、農產品質量檢驗檢測體系，加強農業(yè)基礎研究，加大現代種業(yè)投入，推進農業(yè)機械化。我國農業(yè)科技進步貢獻率接近60%，農業(yè)機械化水平超過60%。”

　　“中國要實現強、富、美，農業(yè)必須強，農民必須富，農村必須美。”胡恒洋用習近平總書記在安徽鳳陽考察時說的“金句”作為自己支部活動發(fā)言的結尾。

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