11點(diǎn)30分，云南昆明東川區(qū)魯嘎箐村、嘎德村為民服務(wù)站人頭攢動，鍵盤的敲擊聲混合著人聲，電視上滾動播著“東川脫貧攻堅(jiān)政策一口清”。袁慶花一手夾著掃帚，一手在“公益服務(wù)崗位考勤表”上找到自己的名字畫上鉤，打卡上班，每月按時(shí)領(lǐng)工資。“我也是有工作有收入的人了。”想到這里，她露出微笑。

　　今年2月28日，袁慶花一家搬入魯嘎箐村易地搬遷安置點(diǎn)，新房寬敞明亮，全家再也不用過那種雨天膽戰(zhàn)心驚怕滑坡、晴天酷熱難耐蚊蟲多的日子。搬來*天，工作人員便找上門來介紹工作。通過介紹，丈夫在外打工每月*少賺2000元，她做保潔工作每月還有800元。

　　“搬出大山、搬掉貧困、搬來發(fā)展”。今年以來，全市易地扶貧搬遷工作取得階段性成效，截至8月底，全市已竣工安置住房2408套，占3年總?cè)蝿?wù)數(shù)的37.2%，其中尋甸縣、祿勸縣、嵩明縣、富民縣、宜良縣1367套住房已全部竣工，東川區(qū)5106套安置房已全部開工建設(shè)。全市搬遷入住2053套7348人，入住率31.8%。目前，全市易地搬遷項(xiàng)目僅東川區(qū)在實(shí)施中，將于12月全部竣工入住。

　　對象* 農(nóng)民逐步變居民

　　東川區(qū)易地搬遷人口數(shù)占全市的77.6%，*識別搬遷對象是搬遷工作開展的前提，這些對象主要集中在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。

　　在*識別搬遷人口數(shù)后，搬遷工作面臨一個(gè)巨大問題，就是時(shí)間緊、任務(wù)重。“2017年10月才*終下達(dá)任務(wù)數(shù)，加上2016年新增數(shù)，建設(shè)工期非常緊張。”東川區(qū)發(fā)展和改革局局長陳文東捏了一把汗。

　　為此，東川區(qū)引入EPC模式。相較傳統(tǒng)承包模式而言，EPC工程總承包模式具有明顯優(yōu)勢。“房子3天變一個(gè)樣，東川深夜*熱鬧的地方就是這些工地，燈火通明。”袁慶花的描述毫不夸張。東川城區(qū)起嘎、對門山兩個(gè)大型安置點(diǎn)主要采取高層建筑及抗震9+1防設(shè)的模式，施工單位在嚴(yán)格保障房屋質(zhì)量的前提下，晝夜不息、風(fēng)雨無阻地建設(shè)。通過易地搬遷城鎮(zhèn)化安置，搬遷戶生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)民逐步變成居民，遷出地空間得到釋放，生態(tài)逐步修復(fù)。

　　送崗上門 貧困戶搬得出穩(wěn)得住

　　尋甸縣塘子街道鐘靈村委會山后村是個(gè)純苗族村，這個(gè)只有56戶人家的村子就在兩座山中間的山谷里，村民的房子依山而建，惡劣的自然環(huán)境制約著村民的生產(chǎn)發(fā)展和生活改善。

　　去年以來，全縣23個(gè)易地搬遷項(xiàng)目相繼啟動，山后村就是其中之一。搬遷后的山后村，改名為小海新村，每家每戶都有自己的小洋樓，門外不僅有寬敞干凈的硬化道路、漂亮的村莊綠化，還有功能齊備的活動室、規(guī)范的公廁和垃圾房。為了讓村民住得下、能致富，小海新村附近還建起了養(yǎng)殖畜圈，村里引進(jìn)了土雞養(yǎng)殖和香瓜種植，讓脫貧之后的持續(xù)增收有了保障。

　　尋甸*實(shí)施易地搬遷，嚴(yán)格按照“六類地區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，*鎖定搬遷對象。因地制宜，*制定搬遷方案，做到村莊規(guī)劃與周邊環(huán)境相映襯，與當(dāng)?shù)匚幕嗳诤?，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)相銜接，充分體現(xiàn)村莊特色。

　　像東川對門山這樣大型的安置點(diǎn)，建成后要引入現(xiàn)代小區(qū)的管理方式，物管公司進(jìn)來后，物管費(fèi)從哪里收？“要收物管費(fèi)，但又不能讓搬入群眾增加壓力，在房屋設(shè)計(jì)之初，我們規(guī)劃了商鋪、停車位、超市、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施，物管費(fèi)就從這些地方收，既保障小區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又能讓搬入群眾不出一分錢也能享受配套服務(wù)。”陳文東介紹。

　　針對這部分搬入城市的貧困戶，如何保障后續(xù)生活？東川實(shí)行“送崗上門”服務(wù)。搬進(jìn)新家后，工作人員拿著“就業(yè)登記表”上門，表上列著保潔員、超市收銀員等公益崗位，也有附近工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)的招聘崗位。

　　為促進(jìn)建檔立卡貧困勞動力就近就地就業(yè)，東川挖掘區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程用工潛力，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為建檔立卡貧困勞動力提供不低于項(xiàng)目總用工量30%的就業(yè)崗位。同時(shí)，開發(fā)農(nóng)村公益服務(wù)崗位，解決大齡貧困勞動力就業(yè)問題，讓這部分貧困戶找到力所能及的工作。

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