今年9月，習近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學習時強調，40年前，我們通過農村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現代化建設新局面。貫徹落實中央和省委的重大戰(zhàn)略決策和部署，楚雄彝族自治州應該結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段目標與具體任務，加快推進農業(yè)農村現代化，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

　　以鄉(xiāng)村產業(yè)振興為重點。堅持以龍頭企業(yè)引領發(fā)展。引進農業(yè)龍頭企業(yè)，采取“企業(yè)+基地+合作社+農戶”的發(fā)展模式，有效整合農村分散土地，在龍頭企業(yè)的統(tǒng)一經營管理下，促進農村產業(yè)現代化、規(guī)模化發(fā)展，幫助農民實現就地就業(yè)與增收。堅持因地制宜多元發(fā)展。結合本地資源、氣候、區(qū)位、產業(yè)等基礎條件，因地制宜培育和引進農業(yè)企業(yè)、文旅企業(yè)等相關市場經營主體。同時，結合打好*脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步推進農村土地經營權流轉，發(fā)展現代規(guī)模農業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村文化產業(yè)等多元化產業(yè)，有效推動農村一二三產業(yè)的融合與發(fā)展。堅持質量興農綠色發(fā)展。制定和實施質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全質量興農評價體系、政策體系、工作體系和考核體系，強化質量興農戰(zhàn)略的落地實施；推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化發(fā)展，依托獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高原特色農業(yè)，塑造高原特色農業(yè)品牌，創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)，支持企業(yè)技術改造創(chuàng)新，實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，延伸優(yōu)質“米袋子、菜籃子、肉盤子、果箱子、食瓶子”5個楚系綠色食品產業(yè)鏈。堅持創(chuàng)新引領融合發(fā)展。依托農村豐富的資源優(yōu)勢，以農耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態(tài)農業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，以生態(tài)園區(qū)為形，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，利用“旅游+”“生態(tài)+”“文化+”等模式，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。依托豐富多彩的民族文化資源，推動和發(fā)展火把節(jié)、賽裝節(jié)、野生菌美食文化節(jié)、三月會等民族文化節(jié)慶與特色文化產業(yè)。

　　以鄉(xiāng)村人才振興為基礎。加強農村勞動力技能培訓。通過培訓，使農民群眾掌握更多的種植養(yǎng)殖及農產品銷售技能，有效提高農村群眾的生產、管理、營銷水平。加強農村專業(yè)人才隊伍建設。注重本地專業(yè)人才的挖掘和人才隊伍建設，扶持培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化人才的作用，有效推動民族文化傳承和鄉(xiāng)村文化產業(yè)等非農產業(yè)的發(fā)展。健全農村人才引進制度。健全完善現代農業(yè)人才引進制度和政策，在符合農村宅基地管理規(guī)定和相關規(guī)劃的前提下，鼓勵和允許返鄉(xiāng)人員和當地農民合作改建自住房，營造各類農業(yè)人才和農業(yè)創(chuàng)客到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。同時，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供多元化的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)條件，吸引曾經“外流”的人才“回流”，引進新型農業(yè)經營主體進駐鄉(xiāng)村。

　　以鄉(xiāng)村文化振興為靈魂。持續(xù)推進精神文明建設。圍繞培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，強化教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障，有效改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。穩(wěn)步推進公共文化建設。制定基層綜合性文化服務中心基本服務項目目錄，重點圍繞文藝演出、讀書看報、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等方面，為城鄉(xiāng)居民提供大致均等的基本公共文化服務。大力弘揚*傳統(tǒng)文化。采取多種措施，挖掘、整理和傳承農村*傳統(tǒng)文化，強化鄉(xiāng)村歷史文化保護，開展傳統(tǒng)村落以及各類鄉(xiāng)村文物古跡、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程等遺產資源的保護與開發(fā)工作，推動彝族以及其他少數民族傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

　　以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為關鍵。積極開展生態(tài)宜居工程建設。在完成654個美麗宜居鄉(xiāng)村建設，新創(chuàng)建2個*生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和56個州級生態(tài)村的基礎上，進一步加大投入，加快推進農村生態(tài)文明建設，努力建設農村美麗家園。積極開展農村環(huán)境污染整治。將農村環(huán)境整治作為農村生態(tài)宜居建設的重點工作，持續(xù)推進。不斷加強農村生態(tài)文明建設。鞏固拓展實施生態(tài)立州戰(zhàn)略的成果，繼續(xù)實行更加嚴格的環(huán)境保護制度，深入開展大氣、水、土壤污染防治行動，加大生物多樣性保護力度。

　　以鄉(xiāng)村組織振興為保障。不斷加強農村基層黨組織建設。堅持“分類指導、典型引路，突出重點、整體推進”的工作原則，加大鄉(xiāng)村黨組織活動場所建設力度，改善基層黨組織活動條件，拓展黨員發(fā)揮作用的空間和平臺。建立健全以財政投入為主、黨費留存補助為輔、社會籌集為補充的保障機制，建立工作經費正常增長機制。積極推動農村村民自治機制建設。探索農村社區(qū)建設的可行路徑，繼續(xù)促進農村社區(qū)建設在深化村民自治、創(chuàng)新農村基層社會治理、改善農村公共服務等方面發(fā)揮重要作用。制定與當地民族、習俗相適應的村民自治制度，促進村民會議制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障村民的民主決策權力，加強精神文明、政治文明和物質文明建設。強化農村專業(yè)合作組織建設。根據當地產業(yè)發(fā)展實際，通過建立產業(yè)協會、專業(yè)合作社等方式，將產業(yè)相同、地區(qū)相連的產業(yè)發(fā)展示范戶組織起來，促進產業(yè)資源的區(qū)域整合與抱團發(fā)展，推動相關產業(yè)的規(guī)?；⒔M織化發(fā)展。

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