11月6日下午，廣東省云浮市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在新興縣召開(kāi)。云浮市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。市領(lǐng)導(dǎo)蘇培芬、金圣宏、鐘漢謀、廖鵬洲，新興縣領(lǐng)導(dǎo)唐誼、袁伙月、劉濤、陳達(dá)棟，以及其他縣（市、區(qū)）政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　鄉(xiāng)村振興

　　打造新興版“富春山居圖”

　　與會(huì)人員首先來(lái)到簕竹鎮(zhèn)紅光云秋洞扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)地參觀了養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)使用情況，了解了合作模式、養(yǎng)殖規(guī)模、年產(chǎn)量、年收益等；還深入天堂鎮(zhèn)區(qū)村，察看了“三清三拆三整治”成果，參觀了古建筑省長(zhǎng)大屋，了解天堂鎮(zhèn)在挖掘本土特色文化、推動(dòng)全域旅游的相關(guān)規(guī)劃。

　　在隨后召開(kāi)的工作會(huì)議上，王勝對(duì)新興縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作取得的成績(jī)給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村振興重要性的認(rèn)識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，從夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性、補(bǔ)齊發(fā)展短板的高度，進(jìn)一步加深對(duì)鄉(xiāng)村振興工作重大意義的認(rèn)識(shí)；二要找準(zhǔn)抓手，加快推進(jìn)。當(dāng)前，要全面推進(jìn)行政村村道升級(jí)改造工作，加快農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)村物流和電商產(chǎn)業(yè)，深化“三清三拆三整治”，發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；三要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織作用；四要在人才振興上下功夫，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)力度，助力產(chǎn)業(yè)振興。同時(shí)，要為各鎮(zhèn)（街）引進(jìn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游等專(zhuān)業(yè)人才。

　　新興縣委書(shū)記唐誼用“一二三四五”詳細(xì)介紹了新興鄉(xiāng)村振興的主要做法。*，確立“一個(gè)目標(biāo)”，即“新興鄉(xiāng)村，共同締造”。主要兩個(gè)含義：一是新興的鄉(xiāng)村，意思是必須有新興特色、鄉(xiāng)土風(fēng)貌的農(nóng)村；二是新時(shí)代興起來(lái)的鄉(xiāng)村，就是打造新興版的“富春山居圖”。

　　第二，制定“兩項(xiàng)舉措”。一是出臺(tái)新興鄉(xiāng)村振興“一號(hào)文件”，即實(shí)施分量*重的鄉(xiāng)村振興考核獎(jiǎng)懲方案，把各鎮(zhèn)工作進(jìn)度、評(píng)估結(jié)果納入獎(jiǎng)懲考核，與干部升遷、績(jī)效考核和責(zé)任追究掛鉤起來(lái)，做到獎(jiǎng)罰分明。二是引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，參照省、市新農(nóng)村示范村創(chuàng)建內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)和制定標(biāo)準(zhǔn)，并且每年兩次對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)估。

　　第三，抓好“三項(xiàng)任務(wù)”。一是“三清三拆”。目前全縣已拆除危、舊、棄房13005間，面積471250平方米，完成率58.61%，排全市*，年底前要完成省60%的考核任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到80%目標(biāo)。二是“三大革命”。主要是污水、垃圾、廁所“三大革命”。“污水革命”主要抓了稔村、水臺(tái)、東成、簕竹和船崗圩片的污水處理廠和255個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施的建設(shè)，目前已完成125個(gè)，其余年底前可以全面完成。“垃圾革命”主要在“村保潔、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”的基礎(chǔ)上，積極探索垃圾分類(lèi)和市場(chǎng)化保潔機(jī)制，以六祖鎮(zhèn)、簕竹鎮(zhèn)為試點(diǎn)，推行“垃圾不落地”的農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn)工作，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率和有效處理率99.5%。“廁所革命”主要是先在精品村、示范村、省定貧困村建設(shè)中新建或提升改造一批公廁，今年新建成城市公廁8座、旅游廁所7座、鄉(xiāng)村公廁9座、農(nóng)村戶廁1563座。三是全域旅游。以創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，把鄉(xiāng)村振興與全域旅游、小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快六祖小鎮(zhèn)、溫氏小鎮(zhèn)、農(nóng)牧小鎮(zhèn)、天堂小鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好禪意之旅、現(xiàn)代農(nóng)牧之旅、禪茶之旅、生態(tài)之旅、紫色天堂之旅5條精品線路建設(shè)，其中禪意之旅已動(dòng)工，農(nóng)牧之旅已出規(guī)劃方案，“紫色天堂之旅”正在規(guī)劃中。

　　第四，實(shí)施“四大聯(lián)創(chuàng)”。一是領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度。二是村企共建。發(fā)揮新興縣民營(yíng)企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，用好“溫氏+扶貧戶”模式，抓好21個(gè)扶貧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。目前云秋洞小區(qū)已經(jīng)進(jìn)苗試產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年收益約80萬(wàn)元，布辰小區(qū)和云卓面小區(qū)正在加快建設(shè)中。另外凌豐集團(tuán)對(duì)口幫扶東成鎮(zhèn)三村，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作社委托農(nóng)村社員加工簡(jiǎn)單生產(chǎn)環(huán)節(jié)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在家加工，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入抓好“頭雁”工程、南粵先鋒工程，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，鼓勵(lì)*外出人才回鄉(xiāng)任職和*村干部掛職鍛煉，努力把基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，形成組織帶領(lǐng)、干部帶頭、黨員帶動(dòng)的良好局面。四是干群聯(lián)創(chuàng)。實(shí)行“百局掛百村”“千干聯(lián)千村”制度，要求全縣114個(gè)縣直單位掛點(diǎn)扶持128條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要求全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位干部均需返鄉(xiāng)（籍貫所在自然村）參與鄉(xiāng)村振興工作，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含副主任科員）必須每月不少于5天時(shí)間返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興工作。

　　第五，落實(shí)“五共理念”，即共謀、共建、共管、共評(píng)、共享。“共謀”就是在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中充分聽(tīng)取專(zhuān)家、鄉(xiāng)賢、群眾的意見(jiàn)和看法；“共建”就是鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢、社會(huì)各界、普通村民積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)；“共管”就是發(fā)揮村規(guī)民約、宗族習(xí)慣、傳統(tǒng)公序等“民間法”作用，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育；“共評(píng)”就是讓村民參與到人居環(huán)境整治工作評(píng)比考核中去；“共享”就是通過(guò)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的民生問(wèn)題，*終實(shí)現(xiàn)群眾共享農(nóng)村建設(shè)成果。

　　脫貧攻堅(jiān)

　　政企合作布局養(yǎng)殖小區(qū)

　　就如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，王勝?gòu)?qiáng)調(diào)，一要在*扶貧上下功夫，確保對(duì)象*、方案*、措施*，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”，力爭(zhēng)脫貧攻堅(jiān)取得更大實(shí)效。二要在穩(wěn)定脫貧上下功夫。要注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，提高貧困戶的參與度，用好扶貧資金，將更多的資源用于發(fā)展“造血”項(xiàng)目，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　據(jù)介紹，新興縣建檔立卡貧困戶和貧困人口經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前共有6363戶15188人，其中有勞動(dòng)能力貧困戶2776戶10560人，無(wú)勞動(dòng)能力3587戶4628人，相對(duì)貧困村15個(gè)（其中高明區(qū)幫扶13個(gè)，云浮市直單位幫扶2個(gè)），貧困村的貧困人口為1099戶3184人。2016年、2017年全縣共實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧12260人，2018年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧2928人。截至10月底，全縣累計(jì)幫扶到村項(xiàng)目375個(gè)，到戶項(xiàng)目44689個(gè)，已撥付扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金近1億元。

　　在政策扶貧方面，一是落實(shí)教育資助政策，2016年秋季-2018年春季累計(jì)資助建檔立卡貧困戶子女學(xué)生6182人次，發(fā)放生活補(bǔ)助和免學(xué)費(fèi)共1455.38萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障全覆蓋，建檔立卡貧困人口*參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；2017年以來(lái)累計(jì)救助重特大疾病貧困人口5306人次。三是實(shí)施危房改造，完成2016-2017年的省農(nóng)村危房改造任務(wù)665戶，2018年的179戶危房改造任務(wù)已完成53戶，其余的正在建設(shè)。

　　在就業(yè)扶貧方面，今年以來(lái)，共聘請(qǐng)新興縣南大職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、長(zhǎng)興職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、智達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對(duì)各鎮(zhèn)、各貧困村開(kāi)展21期農(nóng)業(yè)技能和非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有勞動(dòng)力貧困人員925人；全縣共組織開(kāi)展扶貧專(zhuān)場(chǎng)或非專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)，組織467家用人單位進(jìn)場(chǎng)參加招聘，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困人口就業(yè)3507人。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，一是開(kāi)展養(yǎng)殖扶貧。縣政府與溫氏集團(tuán)開(kāi)展政企合作，在非禁養(yǎng)區(qū)范圍合理布局若干個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，建成后可實(shí)現(xiàn)年出欄肉豬12萬(wàn)頭，年養(yǎng)殖肉雞1500萬(wàn)羽，預(yù)計(jì)年可分配收入4000萬(wàn)元，為每個(gè)建檔立卡有勞動(dòng)能力的貧困人口年增收約4000元。目前，云秋洞小區(qū)、布辰小區(qū)和云卓面小區(qū)建設(shè)工作有序推進(jìn)，其中云秋洞小區(qū)已經(jīng)進(jìn)苗試產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年收益約80萬(wàn)元。二是開(kāi)展種植扶貧。扶持貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，采用“公司+合作社+基地+貧困戶”模式，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增加收入。如在車(chē)崗鎮(zhèn)布馬村開(kāi)展牛油果和沉香種植，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年收益約27萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)貧困戶年均增收約1350元。三是開(kāi)展光伏扶貧。推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目，目前全縣已有71個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目（包含散戶），總裝機(jī)量為2045.61千瓦，投入總金額為2054.26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益約250萬(wàn)元。四是創(chuàng)新扶貧方式，統(tǒng)籌扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元投入新興縣象窩茶場(chǎng)有限公司，可實(shí)現(xiàn)貧困戶年均收益約1600元。

　　在金融扶貧方面，積極向貧困戶發(fā)放貸款扶持其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。截至2018年10月底，已向96戶貧困戶發(fā)放了總額516萬(wàn)元的貸款。其中，向53戶貧困戶發(fā)放小額免息貸款181萬(wàn)元，主要扶持貧困戶發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；向43戶貧困戶發(fā)放貸款335萬(wàn)元，扶持貧困戶發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。

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