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產(chǎn)業(yè)扶貧路上的*施策(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/10/24 8:38:00  來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):408

產(chǎn)業(yè)扶貧

  四川省巴中市巴州區(qū),是四川脫貧人口*多、任務(wù)*艱巨的縣區(qū)之一。2014年*識(shí)別貧困村121個(gè),貧困人口85558人。通過3年努力,截至2017年底,貧困人口下降到8584人,貧困村下降到28個(gè),貧困發(fā)生率由16.4%下降到1.64%,全區(qū)已于去年整體摘帽。

  3年發(fā)生如此大的巨變,源于該區(qū)在脫貧攻堅(jiān)上的真抓實(shí)干,尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧路上,更是因地制宜,選擇效益好、見效快、覆蓋面廣且能帶動(dòng)貧困戶增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和運(yùn)行機(jī)制上,各村也是根據(jù)不同情況不斷推陳出新,圍繞實(shí)效*施策。

  突出特色構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧四級(jí)體系

  鼎山鎮(zhèn)康民村,上世紀(jì)90年代是該區(qū)重要的蠶桑基地,全村桑園面積達(dá)1000余畝,年產(chǎn)繭量達(dá)12萬公斤??蛇M(jìn)入本世紀(jì)以來,康民村逐漸退桑還糧,桑園面積迅速歸零。

  從今年4月起,康民村重新開始栽桑養(yǎng)蠶,幾個(gè)月時(shí)間就發(fā)展了1200余畝桑園,全村9個(gè)社已覆蓋7個(gè)社。

  脫貧攻堅(jiān)以來,巴州區(qū)著力培育道地藥材、有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立了“區(qū)有示范園區(qū),鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)基地,村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),戶有增收項(xiàng)目”的4級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧體系,切實(shí)增強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)效。

  在示范園建設(shè)中,目前已實(shí)施巴州生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園、巴州海升現(xiàn)代獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、巴州溫氏生豬養(yǎng)繁殖園、巴州現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖園、巴州現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園及巴州西部中藥博覽園、清江秦巴藥博園、鼎山花海桑甜、大和花城果香等巴藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

  該區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照連片集中不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn),要求一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成兩個(gè)、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)基地。全區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)級(jí)千畝產(chǎn)業(yè)基地35個(gè),截至目前已完成38個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)108.5%。

  另外,全區(qū)所有聚居點(diǎn)農(nóng)戶全部建成庭院產(chǎn)業(yè),新建休閑農(nóng)莊兩個(gè)、“萬元增收工程”共規(guī)劃實(shí)施17756戶60976人,覆蓋所有有條件的貧困戶,實(shí)施率達(dá)*。

  不可忽視的集體帶動(dòng)整村發(fā)展模式

  今年春節(jié),央視在巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長灘河村錄制了一期《非常年夜飯》的節(jié)目,表達(dá)的是該村村民住新房、感黨恩,歡歡喜喜過大年的場(chǎng)景。殊不知,該村曾是全區(qū)深度貧困村。

  *書記李潤生介紹,長灘河村2015年前以土坯房為主,且65%以上是C級(jí)甚至D級(jí)危房,全村僅有一條通往村委會(huì)的水泥路,沒有支柱產(chǎn)業(yè);而現(xiàn)在,長灘河村高標(biāo)準(zhǔn)建起了3個(gè)聚居點(diǎn),瀝青路覆蓋到每一個(gè)社,發(fā)展起820畝桃子、800畝李子,并林下套種了中藥材。

  這樣的村要發(fā)展,村集體必須發(fā)揮重要作用。”李潤生說。村上成立了四川省殿春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,將土地從村民手中流轉(zhuǎn)過來,然后運(yùn)用國家項(xiàng)目進(jìn)行土地整理,并與四川省農(nóng)科院簽訂戰(zhàn)略合作,選擇桃、李作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  從2016年底開始,村上組織村民栽植桃李,今年已經(jīng)試掛果。接著,村上將公司的股份進(jìn)行了量化和出讓。“總共設(shè)定5000股,集體占404股,全村1214人人均配送1股,再拿出1214股配送給全村貧困戶,剩余的2168股以每股500元面向社會(huì)資本出讓。”

  *終,這2168股被本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者王成山全部購買,成為了公司的*股東。關(guān)于配送給貧困戶的那1214股,李潤生解釋說,到2020年將自動(dòng)清零,總股本也將減少。

  對(duì)于該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,王成山充滿信心。所種的桃為四川省農(nóng)科院研發(fā)的第四代優(yōu)良品種,果子個(gè)大、色鮮、味甜,今年試掛果每斤賣上了10元,到豐產(chǎn)期畝產(chǎn)可達(dá)6000斤以上,每畝純利潤超過萬元沒問題;所種的李子畝產(chǎn)可達(dá)4000斤以上,利潤也很可觀。

  據(jù)估計(jì),到豐產(chǎn)期以后,每年全村村民僅按股分紅每人就能增收3000元以上;村集體可實(shí)現(xiàn)按股分紅120萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)行再分配,全村村民又會(huì)增加一筆收入。

  招引龍頭培育大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展康民村蠶桑產(chǎn)業(yè)迅速復(fù)興,離不開龍頭企業(yè)巴中合美牧歌蠶桑種養(yǎng)殖有限公司。該公司為巴州區(qū)鳳溪鄉(xiāng)早年走出去的大學(xué)生符柯南創(chuàng)建,2016年鼎山鎮(zhèn)政府將他引到康民村。

  符柯南是見過世面的人,他不會(huì)盲目地把自己下海經(jīng)商多年積攢來的資金亂投資,通過充分的村情研究以及豐富的市場(chǎng)調(diào)查,*后才決定投資蠶桑。

  “我們村有蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),大面積推廣群眾接受起來比較容易。”村支書茍俊說。于是,村上成立了土地流轉(zhuǎn)合作社,將全村土地流轉(zhuǎn)到合作社,再流轉(zhuǎn)給“合美牧歌”,每畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)為400元,待3年后正式投產(chǎn),企業(yè)還要額外每畝支付合作社100元。

  企業(yè)拿到土地后,對(duì)土地進(jìn)行整理,并在合作社的幫助下,組織勞動(dòng)力栽桑。企業(yè)將整個(gè)產(chǎn)業(yè)園每50畝劃成若干單元,每個(gè)單元計(jì)劃建設(shè)一棟標(biāo)準(zhǔn)化蠶房,以吸引養(yǎng)殖大戶進(jìn)駐。

  “也就是鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的人成為返租倒包的大戶,公司提供產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、蠶種、養(yǎng)殖技術(shù)、消毒藥品、訂單銷售服務(wù)等,養(yǎng)殖大戶負(fù)責(zé)養(yǎng)蠶并承擔(dān)養(yǎng)殖過程中的勞務(wù)開支,”村*書記周玉說,“養(yǎng)殖戶基本沒有風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)培育大戶很有吸引力。”

  照此算來,全村*多可培育30個(gè)大戶,按公司與大戶簽訂的保護(hù)價(jià)每公斤蠶繭35元計(jì)算,每個(gè)大戶年收入可大28萬元,所帶動(dòng)的勞務(wù)收入可為全村人均增收1萬元以上。

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