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　　農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革是浙江省貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革的具體行動。近年來，浙江省農(nóng)業(yè)部門簡減事項(xiàng)、優(yōu)化流程、大力推行網(wǎng)上審批，許多做法得到群眾的好評。僅今年上半年，浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“*多跑*”事項(xiàng)辦理總量超過320萬件，省、市、縣三級網(wǎng)上按時(shí)辦結(jié)率達(dá)*。“網(wǎng)上辦事+快遞寄送”模式，更是讓群眾“*多跑*”乃至“*都不跑”，調(diào)動了農(nóng)業(yè)主體積極性，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革增添活力。

　　盡管成效顯著，但客觀分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村軟硬件現(xiàn)狀，當(dāng)前農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革還存在辦事對象網(wǎng)上操作水平不高、辦事材料電子化歸檔和證據(jù)化要求不夠等問題，急需進(jìn)一步完善提高。對此，建議如下：

　　把“*多跑*”改革常抓在手。“一把手”掛帥，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，把農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。成立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，把“一懂兩愛”的干部充實(shí)進(jìn)來，通過全方位、多專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)“多能型”綜合型人才。財(cái)政設(shè)立專門預(yù)算，改善辦公場所、設(shè)備，落實(shí)宣傳、現(xiàn)場審查等費(fèi)用。將“*多跑*”改革納入年度依法行政考核，定期組織開展考核評議。

　　把許可“減法”、服務(wù)“加法”做足做好。減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，解決行政審批事項(xiàng)中專家難請、費(fèi)用難付、責(zé)任難擔(dān)問題；解決初審環(huán)節(jié)質(zhì)量不高、職責(zé)不明、你拖我拖、你推我推現(xiàn)象，加大下放力度，能下放到基層的盡量下放到基層。嚴(yán)格按照程序和辦理時(shí)限要求，制定辦理指南和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，線上線下融合開展，全面提升服務(wù)質(zhì)量。合理布局、推廣自助服務(wù)終端、社會代辦網(wǎng)店、農(nóng)村服務(wù)站，推進(jìn)網(wǎng)上辦事向基層延伸，*限度滿足群眾就近辦事需求。

　　把信息數(shù)據(jù)暢通建強(qiáng)夯實(shí)。加快自建系統(tǒng)、部委系統(tǒng)、各地市“一窗受理”平臺與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接共享，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，打通數(shù)據(jù)接口，推進(jìn)數(shù)據(jù)集成，讓數(shù)據(jù)盡快實(shí)現(xiàn)部門之間、系統(tǒng)之間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與審批許可之間、審批許可與監(jiān)督管理之間的相通。查找政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和運(yùn)行系統(tǒng)接口，及時(shí)更新系統(tǒng)信息，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)，暢通網(wǎng)上辦事渠道，讓群眾有更好的網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。推進(jìn)部門業(yè)務(wù)審批結(jié)果信息互認(rèn)共享，加快審批結(jié)果電子證照、電子印章、電子簽名等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；建設(shè)電子檔案統(tǒng)一管理平臺，實(shí)現(xiàn)電子文件應(yīng)歸盡歸。加快電子文檔證據(jù)化步伐，滿足行政復(fù)議、行政訴訟要求。將“*多跑*”事項(xiàng)匯總整合到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)APP，加快推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動辦公，讓群眾在手機(jī)上就能辦成事。

　　把事中事后監(jiān)管細(xì)化到位。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”，重點(diǎn)落實(shí)取消審批后仍需監(jiān)管的事項(xiàng)和轉(zhuǎn)移的審批事項(xiàng)的管理職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)審批機(jī)關(guān)對下放、委托管理審批事項(xiàng)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)對承接機(jī)關(guān)（受委托機(jī)關(guān)）的承接能力、效率、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)。加強(qiáng)工作人員履職盡責(zé)監(jiān)管，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范相關(guān)措施；加強(qiáng)與行政審批“掛鉤聯(lián)動”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，重點(diǎn)查處“違規(guī)搭車”和亂收費(fèi)等問題；全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管制度，把許可納入全國征信系統(tǒng)，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，確保事中事后監(jiān)管與政府內(nèi)部規(guī)則、市場運(yùn)行機(jī)制、金融征信體系、司法懲處打擊等有機(jī)銜接。

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