2018年中央1號文件明確提出要加快農(nóng)村流通現(xiàn)代化，對農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展指明發(fā)展方向。農(nóng)村物流業(yè)作為融合農(nóng)村運輸、倉儲、貨運代理、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，其發(fā)達程度直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量，也是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增多，但是現(xiàn)有的物流服務(wù)難以滿足農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品對物流時效的要求。據(jù)對大連市金普新區(qū)所做的調(diào)研，農(nóng)村物流企業(yè)在向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中面臨著資金匱乏和融資瓶頸，如何發(fā)揮金融支持作用，推動農(nóng)村物流業(yè)健康發(fā)展，是當(dāng)前亟待研究解決的課題。

　　金融支持農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的短板

　　一是金融服務(wù)農(nóng)村物流業(yè)覆蓋面狹窄。農(nóng)村物流通道不暢，物流成本高，金融支持農(nóng)村電商在破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難時作用有限。物流企業(yè)在提供倉儲、運輸?shù)确?wù)過程中往往需為客戶墊付大量流動資金，其應(yīng)收賬款回收期通常為3至6個月，流動資金缺口大。且物流企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備更新改造、信息系統(tǒng)建設(shè)和運營網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面也需要投入大量資金，其自有資金不能滿足實際需要。

　　二是有效抵押物不足。大多數(shù)倉儲物流企業(yè)承租廠房做業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)普遍難以定價、抵押，缺少符合銀行貸款條件的固定資產(chǎn)抵押物。據(jù)對轄區(qū)倉儲物流企業(yè)抽樣調(diào)查，以自有廠房實現(xiàn)抵押貸款的倉儲物流企業(yè)占比不足二成。商業(yè)銀行在信貸資產(chǎn)質(zhì)量考核壓力下，惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重，在貸款方式選擇上重抵押、輕擔(dān)保，有的商業(yè)銀行停止發(fā)放擔(dān)保貸款，只選擇發(fā)放抵押貸款，且對中小型物流企業(yè)貸款利率定價偏高（通常為基準(zhǔn)利率上浮約40%），企業(yè)融資成本居高不下。

　　三是物流金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足。目前農(nóng)村物流金融和供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品發(fā)展不成熟，商業(yè)銀行總體對物流企業(yè)融資需求重視度不高，缺乏對物流金融產(chǎn)品的深入研究和開發(fā)，金融服務(wù)與農(nóng)村物流企業(yè)經(jīng)營特點不相契合。供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品對核心企業(yè)的要求高，且集中在汽車、能源、航運等穩(wěn)定的大型供應(yīng)鏈中，倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資及訂單融資業(yè)務(wù)量都很小，

　　四是銀企之間信息不對稱。在銀企信息不對稱的前提下，商業(yè)銀行貸前調(diào)查成本高，潛在信貸風(fēng)險大，導(dǎo)致商業(yè)銀行“慎貸”和“惜貸”，是制約物流企業(yè)融資的重要瓶頸。一是農(nóng)村物流企業(yè)信用記錄不全面，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫出具的信用報告是商業(yè)銀行評價物流企業(yè)資信狀況的重要因素，但對于沒有貸款記錄的物流企業(yè)在信用報告上無法體現(xiàn)其信用狀況。二是農(nóng)村物流企業(yè)信用信息共享平臺尚未建立，物流信息分散于運輸、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門，信用信息分散，銀行難以獲得物流企業(yè)的整體信用評價。

　　支持中小物流企業(yè)發(fā)展的政策建議

　　強化政策配套，完善農(nóng)村物流擔(dān)保體系。一是加大政策扶持力度，對農(nóng)村物流企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，適當(dāng)減輕物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。二是建立支持物流企業(yè)貸款的專業(yè)政策性擔(dān)保機構(gòu)，設(shè)立貸款擔(dān)?；穑袑ξ锪髌髽I(yè)銀行信貸提供第三方擔(dān)保，或者對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予政策貼息。三是充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會（或者物流企業(yè)商會）作用，物流企業(yè)向行業(yè)協(xié)會繳納一定比例的基金，采用“行業(yè)協(xié)會＋企業(yè)”的貸款融資模式，形成行業(yè)“互保”“聯(lián)保”機制，降低商業(yè)銀行直接與中小物流企業(yè)合作的風(fēng)險。

　　優(yōu)化金融資源配置，培育農(nóng)村物流金融市場。一是信貸支持現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品儲運過程中的損耗，保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是信貸支持農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化為前提，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，大力建設(shè)促進農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，打通農(nóng)村物流配送“*后一公里”，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。三是推進互聯(lián)網(wǎng)與物流企業(yè)的深度融合。支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，整合商品貨物產(chǎn)、供、銷、運等環(huán)節(jié)的資源，提高效率，降低成本，促進物流機械化、智能化發(fā)展。四是加強物流企業(yè)信息化建設(shè)，通過信息管理平臺實現(xiàn)對質(zhì)押品的品種、數(shù)量及價值的實時監(jiān)管，實現(xiàn)信貸風(fēng)險的有效預(yù)警和防范。

　　適應(yīng)融資需求，創(chuàng)新授信模式。商業(yè)銀行應(yīng)主動研究現(xiàn)代物流業(yè)運營特點，積極探索支持農(nóng)村物流企業(yè)健康發(fā)展的金融產(chǎn)品，推動物流企業(yè)健康發(fā)展。一是大力推廣農(nóng)村供應(yīng)鏈金融。借助供應(yīng)鏈核心企業(yè)的良好信用對業(yè)務(wù)進行授信，通過核心企業(yè)對信息流、物流、資金流的控制，通過貨物分撥、生產(chǎn)配送等環(huán)節(jié)為上下游企業(yè)提供信用增級、融資、擔(dān)保、結(jié)算等服務(wù)，推動物流企業(yè)將資金流參與到貿(mào)易鏈中，盤活上下游企業(yè)的資金流，激活整個物流供應(yīng)鏈實現(xiàn)良性循環(huán)。二是創(chuàng)新對物流企業(yè)的金融服務(wù)方式。采取預(yù)付賬款代付、銀行承兌匯票、信用證、保函以及物流保理等適合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)方式，實現(xiàn)第三方物流企業(yè)、商業(yè)銀行和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的共贏局面。三是拓寬擔(dān)保抵押物范圍。針對倉儲物流企業(yè)缺乏實體抵押物的特點，將廠房等固定資產(chǎn)抵押擴大為以沉淀貨物、貨權(quán)作抵押，創(chuàng)新推動倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、權(quán)益質(zhì)押、存貨與原材料動產(chǎn)質(zhì)押等貸款種類，有效解決物流企業(yè)擔(dān)保抵押物不足的問題。

　　加快信用體系建設(shè)，提高融資效率。一是推進信用記錄建設(shè)。運輸、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門建立健全對物流企業(yè)的信用信息采集機制，及時完整地記錄物流企業(yè)的基礎(chǔ)信息和信用記錄，形成覆蓋物流業(yè)的信用信息檔案。二是推動建立統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系。物流行業(yè)協(xié)會積極參與物流業(yè)信用體系建設(shè)，針對物流企業(yè)的經(jīng)營特點大力推動信用評估及信用標(biāo)準(zhǔn)制定，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)，便于專業(yè)信用評估部門更全面客觀地評價物流企業(yè)的經(jīng)營能力和信用狀況。三是促進信用信息的整合共享。建設(shè)統(tǒng)一的信用信息共享平臺，對物流企業(yè)信息進行整合，在保護商業(yè)秘密的前提下實現(xiàn)物流信用信息的互通和共享，確保信息全面準(zhǔn)確，透明可查，提高融資效率。

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