據(jù)媒體報(bào)道，廣東省韶關(guān)市乳源瑤族自治縣東坪鎮(zhèn)湯盆村瑤頭村小組鄉(xiāng)賢楊曉峰，聽(tīng)從母親遺愿回鄉(xiāng)帶頭組織建設(shè)新村，卻不想建設(shè)3年，新村仍沒(méi)有完工，“新建村”還成了“爛尾村”。

　　無(wú)獨(dú)有偶，前段時(shí)間，廣東省湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村鄉(xiāng)賢陳生，捐款2億元建造258套別墅贈(zèng)送鄉(xiāng)親，別墅建成后，卻分不下去，后來(lái)在多方溝通協(xié)調(diào)之下，才形成了大家都能接受的分配方案。

　　鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)村莊，本是一件大好事，不曾想變成了“煩心事”。細(xì)究其因，大致有以下幾點(diǎn)。

　　首先，與村民溝通不細(xì)致。在瑤頭村案例中，預(yù)估政府補(bǔ)助資金多次變更，新村房屋規(guī)劃也是多次改變，但每*變更，以鄉(xiāng)賢為首的安居工程理事會(huì)，都沒(méi)有向村民把個(gè)中原因講清說(shuō)透，以至于后來(lái)村民不再相信理事會(huì)，不愿交付自籌資金。在官湖村案例中，鄉(xiāng)賢陳生主要是與村委會(huì)成員溝通，對(duì)于具體的建設(shè)規(guī)劃和分配方案，村里并沒(méi)有進(jìn)一步召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行充分討論，也沒(méi)有形成書(shū)面合同。

　　其次，對(duì)變量預(yù)估不充分。瑤頭村安居工程理事會(huì)對(duì)政府補(bǔ)助政策沒(méi)摸熟吃透，對(duì)資金變量預(yù)估不足；對(duì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中有可能出現(xiàn)的民意反復(fù)和突發(fā)情況，比如征地占地補(bǔ)償和突發(fā)損毀現(xiàn)象等，也是預(yù)估不足。對(duì)變量預(yù)估不充分的現(xiàn)象，在官湖村也多有體現(xiàn)。比如：拆除舊豬舍時(shí)，物主要求額外分房；二期建設(shè)要拆除村民舊房，村民要求先搬進(jìn)新居，然后才允許拆除舊房；幾年工期后，一些村民子女成家，要求多分房等等。

　　再次，政府村民參與不夠。瑤頭村安居工程理事會(huì)*開(kāi)始公布政府補(bǔ)助資金200多萬(wàn)元的時(shí)候，政府相關(guān)部門(mén)既沒(méi)有及時(shí)糾偏，也沒(méi)有向村民說(shuō)明政策要求。官湖村整個(gè)規(guī)劃、建設(shè)期間，地方政府基本上處于缺席狀態(tài)，直到*后別墅分配不下去了，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府部門(mén)才出面協(xié)調(diào)。在2個(gè)村莊的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，村民參與度不高，有要賠償?shù)?，有要房屋的，但就是少有出力的?/p>

　　鄉(xiāng)賢生于村莊，但奮斗成功歷程大都在村外?；剜l(xiāng)做些好事回報(bào)鄉(xiāng)里，有情感維系，有見(jiàn)識(shí)優(yōu)勢(shì)，有資金實(shí)力，這些是他們的長(zhǎng)處。但長(zhǎng)期在外，對(duì)本土村莊以及各家各戶(hù)的主客觀情況未必“門(mén)兒清”，這又是他們的短處。要想“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”，把好事辦好，有些“功課”就需要提前做足做細(xì)做好。尤其是涉及到拆遷建房占用農(nóng)戶(hù)土地的情況，更是要有把事情辦好的“專(zhuān)業(yè)”準(zhǔn)備。

　　*，除了進(jìn)村溝通更要入戶(hù)協(xié)調(diào)?，庮^村很多事情，安居工程理事會(huì)清楚，村民不是很清楚；官湖村的建設(shè)規(guī)劃和分配方案，村委會(huì)知道，村民并不知道。鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)做好事，主要還是為全體村民做的，除了要跟理事會(huì)、村委會(huì)等做好溝通，更要跟全體村民做好溝通。當(dāng)然，只跟理事會(huì)、村委會(huì)等溝通，會(huì)省去一些奔波、節(jié)約一些口舌，但同時(shí)也會(huì)忽略一些民意、屏蔽一些漏洞，對(duì)于開(kāi)展惠民工作是不利的。

　　第二，除了解決問(wèn)題更要預(yù)防問(wèn)題。鄉(xiāng)賢在跟理事會(huì)、村委會(huì)溝通的時(shí)候，已經(jīng)匯總了一些當(dāng)前面對(duì)的問(wèn)題，也提出了一些破解方案。但對(duì)未來(lái)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)估還是不足。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。等到問(wèn)題真正出現(xiàn)了再去應(yīng)對(duì)，自然會(huì)失去主動(dòng)權(quán)，從而陷入猝不及防、疲于應(yīng)對(duì)的局面。此外，臨時(shí)應(yīng)對(duì)，還有可能會(huì)打破現(xiàn)有的平衡產(chǎn)生新的問(wèn)題。要把未來(lái)有可能產(chǎn)生的一些變量問(wèn)題想在前面，并通過(guò)政策說(shuō)明、制度規(guī)定、彈性規(guī)劃等措施預(yù)防問(wèn)題、破解問(wèn)題。

　　第三，除了自己參與更要多方參與。“新建村”成為“爛尾村”，這成為楊曉峰*的“心頭病”；別墅分配不下去，每個(gè)人都提出各種問(wèn)題和要求，陳生過(guò)年都不敢回去了。鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)做好事，不僅僅是鄉(xiāng)賢一個(gè)人的事情。好事惠及地方民生，地方政府也應(yīng)該參與其中，不能鄉(xiāng)賢在干，政府在看；好事受益主體是村民，村民參與更是責(zé)無(wú)旁貸，不能鄉(xiāng)賢忙前忙后，村民挑肥揀瘦。為村莊做好事，鄉(xiāng)賢除了要發(fā)揮“火車(chē)頭”作用，還要發(fā)揮“黏合劑”作用，把政府的公信力、鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)力和村民的內(nèi)生動(dòng)力有效“黏合”在一起，讓1+1+1產(chǎn)生大于3的效果。

　　鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)做好事，就要摸清農(nóng)村的實(shí)際，弄清農(nóng)民的需求，理清問(wèn)題的痛點(diǎn)，唯有如此，才能*程度地凝聚共識(shí)，才能*為*地靶向破題，才能好心做成好事。

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