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　　近日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)，會(huì)議以171票贊成，全票通過了土壤污染防治法。該法規(guī)定，污染土壤損害國家利益、社會(huì)公共利益的，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照環(huán)境保護(hù)法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。本法自2019年1月1日起施行。

　　十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議閉幕后，全國人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)。全國人大常委會(huì)法工委行政法室副主任張桂龍?jiān)跁?huì)上介紹，習(xí)近平總書記在今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出，讓老百姓吃得放心、住得安心。這部法律就是為了保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾住得安心、吃得放心的一部法律。

　　土壤污染和大氣污染、水污染有很大的不同，一是隱蔽性，大氣和水的污染都比較直觀，人體感官都可以感受到，但是土壤污染必須通過儀器設(shè)備采樣檢測才可以感知。二是滯后性，土壤里面有污染物，不會(huì)很快就顯現(xiàn)。國際上的經(jīng)驗(yàn)，都要經(jīng)過十年或者二十年之后才能顯現(xiàn)出來。三是累積性，長年累月的污染物累積到一定程度才起作用。此外，成因也不一樣，除了人為的排放之外，大氣沉降、土壤本身的背景值比較高，都會(huì)使土壤里面的有毒有害物質(zhì)的含量升高。所以急需制定這么一部法律。

　　張桂龍還提出，“我們國家以前的法律里面，環(huán)保法也好，其他的法律也好，對防治土壤污染也提了一些要求，但是這些要求還是比較原則、分散，側(cè)重于預(yù)防，土壤里面已經(jīng)存在的污染怎么治理，還需要規(guī)范，所以需要有專門的法律來規(guī)范治理土壤污染。”這部法律的制定意義很重大，一是貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)土壤污染防治的決策部署，二是完善中國特色法律體系，尤其是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治的法律制度體系。三是為我們國家開展土壤防治工作，扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”提供法治的保障。

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