今年以來，河南省許昌市把深化推進扶貧領(lǐng)域以案促改作為凈化優(yōu)化政治生態(tài)的現(xiàn)實需要，作為進一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化案件查處、強化警示教育、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強化制度建設(shè)，不斷推動扶貧領(lǐng)域以案促改向縱深發(fā)展。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧領(lǐng)域以案促改擺到重要位置，召開專題會議安排部署，以市委名義出臺《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施細(xì)則》。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立許昌市扶貧民生領(lǐng)域以案促改工作聯(lián)席會議制度的通知》，明確市委副書記為聯(lián)席會議*召集人、市紀(jì)委書記和分管副市長為具體召集人、15個市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員，實行例會制、督查制、聯(lián)絡(luò)制，形成市委牽頭抓總、市紀(jì)委監(jiān)察委主導(dǎo)推進、部門齊抓共管的工作格局。

　　強化案件查處。加大對扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的懲處力度，今年以來，全市查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件34起，黨紀(jì)政務(wù)處分51人，移送司法機關(guān)2人。對重要問題線索實行提級直查快辦，今年已提級處理扶貧領(lǐng)域問題線索6起，黨紀(jì)政務(wù)處分12人。對黨的十八大以來全市查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進行“回頭看”，重點核查定性、量紀(jì)、處分情況，已復(fù)核123起，對12起17人提出重新處理意見。

　　強化警示教育。堅持把警示教育作為以案促改“*課”，規(guī)范警示教育流程。篩選29起村組干部違紀(jì)違法案件，分10個類別編印典型案件選編，發(fā)放至所有基層黨員干部。選定3名職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，制作以案促改專題片《褪色》，在全市鄉(xiāng)村巡回播放，2.9萬名基層黨員干部接受警示教育。組織新當(dāng)選的村（社區(qū)）“兩委”成員開展警示教育活動480多場次，受教育基層干部9000余人次。

　　強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)夯實各級黨組織的主體責(zé)任，明確黨組（黨委）書記是*責(zé)任人，把以案促改工作作為縣鄉(xiāng)兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，確保一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋。把以案促改工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履責(zé)考評內(nèi)容，倒逼管黨治黨“兩個責(zé)任”落到實處，已常態(tài)化開展各類督查140多批次。在當(dāng)?shù)貓蠹堥_設(shè)“以案促改大家談”專欄，組織各縣（市、區(qū)）黨委（黨工委）書記、紀(jì)委（紀(jì)工委）書記和扶貧民生領(lǐng)域以案促改聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人談?wù)J識、談思路、談舉措。針對查處的34起扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件，向案發(fā)單位發(fā)出《以案促改通知書》，督促制定以案促改專項工作方案，明確整改時間表、路線圖、任務(wù)書。

　　強化制度建設(shè)。建立市縣紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包以案促改聯(lián)系點制度，推行以案促改反饋評估制度機制。打造“陽光村務(wù)”，在全市村（社區(qū)）全面開展“雙述雙報雙評”，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實施“前哨計劃”，在全市村級黨組織統(tǒng)一配備紀(jì)律檢查委員。探索實行“一村一紀(jì)檢”制度，由縣紀(jì)委監(jiān)察委選派紀(jì)檢干部派駐到所轄各個行政村，重點聚焦扶貧、低保、危房改造等民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力規(guī)范監(jiān)督制約“小微權(quán)力”。

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