土壤污染防治法（草案）8月27日提請十三屆全國人大常委會第五次會議三次審議。草案三審稿提出，在對土壤污染進行防治的同時，加強對地下水污染的防治，體現水土一體防治。

　　為體現水土一體防治，草案三審稿作出四處修改。一是明確超標地塊的土壤污染狀況調查報告，應當包括地下水是否受到污染的內容；二是規(guī)定農用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農業(yè)農村、林業(yè)草原等主管部門制定防治污染的方案，并采取相應的措施；三是增加規(guī)定農用地地塊的修復方案、建設用地地塊的風險管控措施，應當包括地下水污染防治的內容；四是明確對建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中的地塊，生態(tài)環(huán)境主管部門根據實際情況進行地下水污染狀況監(jiān)測。

　　為提高違法成本，嚴懲重罰，形成震懾，草案三審稿加重對造假行為的處罰，規(guī)定土壤污染重點監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測數據造成嚴重后果的，處二十萬元（人民幣，下同）以上一百萬元以下的罰款；規(guī)定對專門從事土壤污染狀況調查、風險評估、效果評估活動的單位出具虛假報告的違法行為，情節(jié)嚴重的，*性禁止從事相關業(yè)務；并增加規(guī)定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款，情節(jié)嚴重的十年內禁止從事相關業(yè)務，構成犯罪的終身禁止從事相關業(yè)務。

　　此外，根據國務院機構改革方案，一些部門的職責已經發(fā)生調整，名稱也有變化，全國人大憲法和法律委員會建議將“環(huán)境保護”“農業(yè)”“國土資源”“林業(yè)”“衛(wèi)生”主管部門分別修改為“生態(tài)環(huán)境”“農業(yè)農村”“自然資源”“林業(yè)草原”“衛(wèi)生健康”主管部門，同時相應調整有關部門在本法中的職責。

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