在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，金融機(jī)構(gòu)是一支重要的力量。近日從湖北銀監(jiān)局獲悉，截至6月末，全省銀行業(yè)扶貧小額信貸128億元，同比增長(zhǎng)216%。

　　除了發(fā)放扶貧貸款外，如何讓金融扶貧更具實(shí)效？不少金融機(jī)構(gòu)都在探索“漁魚兼授”，以金融手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，培育貧困人口致富能力。

　　全省農(nóng)商行是金融扶貧主力軍。從省農(nóng)信聯(lián)社了解到，近三年來，全省農(nóng)商行累放扶貧貸款167億元，其中向產(chǎn)業(yè)扶貧的幫扶主體發(fā)放貸款53億元，直接和間接帶動(dòng)27萬貧困戶脫貧增收。今年6月末，扶貧小額信貸比年初凈增20.42億元，余額達(dá)102.39億元；產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額35億元。

　　扶持龍頭 帶動(dòng)一片貧困戶

　　通過龍頭拉動(dòng)農(nóng)戶，讓貧困戶口袋鼓起來。全省農(nóng)商行全面對(duì)接農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體，以“貧困戶+農(nóng)商行+經(jīng)營(yíng)主體”“貧困戶+農(nóng)商行+龍頭企業(yè)+土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)”等金融*扶貧模式，鼓勵(lì)帶動(dòng)貧困戶共同致富。

　　截至今年7月，全省農(nóng)商行對(duì)1.5萬戶經(jīng)營(yíng)大戶、1772個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、1318個(gè)農(nóng)村合作社、4500家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等實(shí)行跟蹤對(duì)接，累放貸款318億元，支持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收增收。

　　藍(lán)莓、茶葉、木耳等特色農(nóng)業(yè)是保康優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為發(fā)揮藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧優(yōu)勢(shì)，?？缔r(nóng)商行先后向襄陽佰蒂生物科技股份有限公司累計(jì)發(fā)放貸款4000多萬元，幫助其從作坊式小企業(yè)發(fā)展成現(xiàn)代化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。藍(lán)莓種植面積也從*初的200畝，發(fā)展到現(xiàn)在5000畝，按照“公司建、職工管、農(nóng)民干”的原則，?？缔r(nóng)商行創(chuàng)新實(shí)踐“農(nóng)商行+龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的扶貧模式，企業(yè)將藍(lán)莓基地分段分片，農(nóng)商行為貧困戶貸款，貧困戶承包管護(hù)，讓500戶貧困戶從藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)上獲益，戶均增收4500元。截至6月底，?？缔r(nóng)商行累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款5494戶、金額3.08億元。

　　依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的集體優(yōu)勢(shì)，達(dá)到扶持一個(gè)合作社，帶動(dòng)一片貧困戶的效果。?？悼h益農(nóng)原生態(tài)黑毛豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過多年發(fā)展，把黑毛豬養(yǎng)殖這一項(xiàng)目做成了特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)商行、扶貧辦和*扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司的推動(dòng)下，簽訂多方協(xié)議。合作社獲得50萬元貸款用于擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)附近10戶貧困戶就業(yè)創(chuàng)收，履行扶貧協(xié)議后*可享受80%的財(cái)政貼息。目前，該合作社經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升，不僅價(jià)格高于市場(chǎng)上的普通豬肉，而且產(chǎn)品供不應(yīng)求，10戶建檔立卡貧困戶不僅有了穩(wěn)定收入，還比原來翻了幾番。

　　這一類創(chuàng)新扶貧信貸的實(shí)施，有效解決部分貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能不足、不符合扶貧小額信貸貸款政策要求的難題，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶脫貧致富的帶動(dòng)作用。

　　資智結(jié)合 培育致富能力

　　全省農(nóng)商行對(duì)金融*扶貧積極探索，先后推出30多個(gè)行之有效的扶貧模式。

　　根據(jù)各地資源稟賦，全省農(nóng)商行緊跟政府扶貧產(chǎn)業(yè)，將“一縣一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”列為信貸支持重點(diǎn)，大力支持恩施富硒茶、羅田黑山羊、蘄春艾葉、神農(nóng)架生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，助推秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、大別山區(qū)和幕阜山區(qū)等深度貧困地區(qū)加快發(fā)展。2017年以來，三峽農(nóng)商行累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3.37億元，重點(diǎn)支持茶葉、柑橘、蔬菜、生態(tài)畜牧、中藥材等地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新興業(yè)態(tài)，助推貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

　　金融*扶貧，不僅授人以魚，還授人以漁。扶貧與扶智相結(jié)合，在脫貧上標(biāo)本兼治。

　　棗陽市楊當(dāng)鎮(zhèn)胡營(yíng)村貧困戶郭國(guó)軍，一家四口人，2015年就被納入建檔立卡貧困戶。郭國(guó)軍以前養(yǎng)過蜜蜂，因?yàn)槿鄙賹I(yè)技術(shù)，收入微薄一度放棄。棗陽農(nóng)商行走訪了解到該情況后，*時(shí)間聯(lián)系養(yǎng)蜂專家上門指導(dǎo)，幫助他提高養(yǎng)蜂技能并跟蹤指導(dǎo)，同時(shí)向他發(fā)放5萬元的小額扶貧信用貸款，有了技術(shù)和資金幫助，郭國(guó)軍蜜蜂養(yǎng)殖由開始的1箱發(fā)展到20箱，當(dāng)年增收15000元，經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善。依照此模式，棗陽農(nóng)商行已向全市2044戶貧困戶發(fā)放種、養(yǎng)殖類貸款1.2億元，戶均增收6000余元。

　　扶貧貸款實(shí)行專優(yōu)利率。全省農(nóng)商行對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶發(fā)放的“10萬元以內(nèi)、三年期限、無擔(dān)保、免抵押、全貼息”的信用貸款，一律執(zhí)行基準(zhǔn)利率。

　　全省農(nóng)商行還加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作，完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。省農(nóng)信聯(lián)社多次與中國(guó)人壽、太平洋等保險(xiǎn)公司，就扶貧風(fēng)險(xiǎn)保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葮I(yè)務(wù)進(jìn)行溝通洽談，建立“銀行+政府+保險(xiǎn)”三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，累計(jì)發(fā)放保證保險(xiǎn)貸款4.5億元，有力解決了貧困戶和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織貸款擔(dān)保難問題。

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