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大慶“三三四四”模式助農(nóng)增收(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/8/21 10:22:00  來(lái)源:大慶網(wǎng)  閱讀數(shù):389

鄉(xiāng)村振興

  “這片200畝的無(wú)籽西瓜地,今年能為村集體增收20萬(wàn)元……”說(shuō)這話(huà)時(shí),大慶市大同區(qū)祝三鄉(xiāng)平橋村黨支部書(shū)記呂鵬底氣挺足。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,平橋村想實(shí)招、干實(shí)事,推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。大同區(qū)堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,探索實(shí)施“三三四四”增收模式,用14個(gè)實(shí)招發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓各村家底越來(lái)越厚實(shí)。

  創(chuàng)辦“三類(lèi)”經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。

  大同區(qū)結(jié)合市場(chǎng)需求,培育壯大多種經(jīng)營(yíng)主體,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

  興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。充分利用集體資金、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,把奶山羊養(yǎng)殖定位為立區(qū)產(chǎn)業(yè),由林源鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)村、高臺(tái)子鎮(zhèn)七撮房村、太陽(yáng)升鎮(zhèn)委什吐村、老山頭鄉(xiāng)永太村分別成立4家養(yǎng)殖有限公司,整合*扶貧、鄉(xiāng)村振興、扶貧貸款等資金,建設(shè)4個(gè)養(yǎng)殖基地,收益用于貧困戶(hù)分紅和壯大村集體積累。

  領(lǐng)辦合作社。鼓勵(lì)和支持村級(jí)組織領(lǐng)辦合作社,采取自主、合作、入股等經(jīng)營(yíng)方式,增加村集體經(jīng)營(yíng)收入。高臺(tái)子鎮(zhèn)爭(zhēng)取省、市鄉(xiāng)村振興政策資金,由羊草溝村集體成立農(nóng)機(jī)合作社,對(duì)全鎮(zhèn)10萬(wàn)畝玉米秸稈進(jìn)行打包銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)了集體增收。

  創(chuàng)辦服務(wù)組織。成立服務(wù)外包公司,為周邊企業(yè)提供油罐清洗、物資裝卸等服務(wù);成立家政服務(wù)公司,組織村民進(jìn)城區(qū)提供護(hù)理、保潔等服務(wù)……鼓勵(lì)村集體發(fā)展各類(lèi)服務(wù)組織,各村“八仙過(guò)海各顯神通”,增加了村民和集體收入。

  發(fā)展“三項(xiàng)”增收產(chǎn)業(yè),發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)。

  產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,大同區(qū)依托各村自然資源優(yōu)勢(shì),按照“選準(zhǔn)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造精品產(chǎn)業(yè)”的思路,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)選準(zhǔn)項(xiàng)目。

  引進(jìn)光伏項(xiàng)目。利用鹽堿地、廢棄地等,引建光伏發(fā)電項(xiàng)目,通過(guò)收取用地租金、按比例分紅等增加集體收入。目前,祝三鄉(xiāng)日新村、老山頭鄉(xiāng)老山頭村、雙榆樹(shù)鄉(xiāng)新華村和向陽(yáng)村的光伏項(xiàng)目均已落地,征地補(bǔ)償金極大增加集體經(jīng)濟(jì)積累。

  發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需要,把產(chǎn)品銷(xiāo)售放在“線(xiàn)上”。林源鎮(zhèn)長(zhǎng)林村集體創(chuàng)辦電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)線(xiàn)下體驗(yàn)、線(xiàn)上訂購(gòu)、代理銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品等,使村集體獲得收益。

  發(fā)展農(nóng)特支柱產(chǎn)業(yè)。祝三鄉(xiāng)面粉、雙榆樹(shù)鄉(xiāng)小米、大同白芍……如今,這些品牌已經(jīng)在市場(chǎng)叫響,特色種植村數(shù)量逐年增加。大同區(qū)圍繞鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),打造*的本地品牌,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  實(shí)施“四種”經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。

  大同區(qū)抓住產(chǎn)權(quán)制度改革有利契機(jī),明確資產(chǎn)資源權(quán)屬,通過(guò)實(shí)施“四種”經(jīng)營(yíng)模式來(lái)增加集體收入。

  招商發(fā)包模式。對(duì)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),將閑置資產(chǎn)改擴(kuò)建定向發(fā)包,使集體收益*化。大同鎮(zhèn)一村對(duì)村屬商服、航天科技示范園區(qū)棚室進(jìn)行競(jìng)價(jià)發(fā)包,通過(guò)租賃果蔬批發(fā)大市場(chǎng)、保鮮庫(kù),實(shí)現(xiàn)村集體持續(xù)穩(wěn)定增收。

  入股分紅模式。探索“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)能人”的合作發(fā)展模式,以集體所有的土地、水面、棚室等資產(chǎn)資源為基礎(chǔ),采取折價(jià)入股、合作開(kāi)發(fā)、收益共享等方式,增加集體經(jīng)營(yíng)收入。八井子鄉(xiāng)長(zhǎng)安村借助該模式,拿出一部分集體棚室入股到果蔬種植合作社,讓村集體收入有了保證。

  自主經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、村“兩委”班子帶頭致富能力比較強(qiáng)的村,以村集體資產(chǎn)資源為基礎(chǔ),選擇優(yōu)勢(shì)品業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)。太陽(yáng)升鎮(zhèn)葡萄花村把小學(xué)閑置校舍作為生產(chǎn)車(chē)間,種植食用菌3萬(wàn)多袋,收益進(jìn)入村集體,作為專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。

  資源開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)發(fā)利用荒坡、集體空閑地等集體資源,通過(guò)發(fā)展特色種植、實(shí)施鹽堿地改良等措施,增加集體有效資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收益。

  發(fā)揮“四類(lèi)”資金作用,發(fā)展投資促進(jìn)型集體經(jīng)濟(jì)。

  強(qiáng)健村集體經(jīng)濟(jì),資金不可或缺。大同區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取和整合各類(lèi)資金,引建長(zhǎng)效增收項(xiàng)目,提升了村級(jí)組織“造血”功能。

  用好扶持資金。利用好上級(jí)扶持資金,通過(guò)提供啟動(dòng)資金、貸款貼息等方式,重點(diǎn)扶持村集體創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社和發(fā)展特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目。

  用活扶貧資金。把產(chǎn)業(yè)扶貧和壯大村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),全區(qū)利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金建設(shè)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目12個(gè),在實(shí)現(xiàn)全面脫貧后,將進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制,使村集體持續(xù)獲得產(chǎn)業(yè)收益。

  爭(zhēng)取政策支持。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、土地整理等投資項(xiàng)目,增加集體資產(chǎn),提高集體經(jīng)營(yíng)收入。

  吸引社會(huì)資金。動(dòng)員外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村發(fā)展,洽談引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)投資興業(yè),合作發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

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