近年來，郵儲(chǔ)銀行固原市分行積極踐行“普惠金融”，專注于服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)“小微”，不斷創(chuàng)新金融扶貧模式，深入開展普惠金融，助力當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂?。通過構(gòu)建“銀行+政府+農(nóng)戶”三位一體的合作模式，探索“產(chǎn)業(yè)扶持+金融扶貧”工作新思路，因地制宜、因戶施策，通過“政府搭臺(tái)+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)+能人帶動(dòng)+金融幫扶”的運(yùn)作模式，依托“三戶聯(lián)保”小額貸款業(yè)務(wù)，全力支持當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。搶抓實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重大機(jī)遇，將業(yè)務(wù)聚焦小額貸款，對(duì)象瞄準(zhǔn)普通農(nóng)戶，簡(jiǎn)化流程，集中辦理，上門服務(wù)，將商業(yè)銀行資源下沉到貧困村，推動(dòng)金融小貸與*扶貧的有效銜接，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和銀行的互利共贏，激活了基層群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　“蔡川模式”帶動(dòng)脫貧“加速度”

　　2008年，馬金國(guó)在蔡川村成立了原州區(qū)金羚牲畜養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，引領(lǐng)和輻射周邊318戶村民發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。同年，郵儲(chǔ)銀行選擇蔡川村作為試點(diǎn)，小額貸款與金融扶貧相結(jié)合，進(jìn)一步助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。

　　蔡川村438戶1596人，幾乎戶戶養(yǎng)牛，全村種植紅梅杏2300畝，玉米5600畝，禾草2000多畝。養(yǎng)殖、草畜、特色種植、勞務(wù)，因?yàn)橛辛肃]儲(chǔ)銀行的支持，這些成為蔡川人的致富產(chǎn)業(yè)。2016年年底，蔡川村脫貧銷號(hào)。目前，全村建成標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖圈棚500棟，牛存欄2615頭，羊存欄4360只，人均養(yǎng)殖收入3400元，占純收入的44%。

　　將資金貸給有能力有產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人，帶動(dòng)村民致富。9年來，依托“三戶聯(lián)保”小額貸款業(yè)務(wù)，郵儲(chǔ)銀行寧夏分行與蔡川村建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，對(duì)蔡川的信貸扶持由點(diǎn)到面，由分散到集中，逐步擴(kuò)大，整村推進(jìn)。

　　截至2017年8月，郵儲(chǔ)銀行寧夏分行在蔡川村累計(jì)發(fā)放貸款2846戶1.12億元，使蔡川村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，該村人均純收入由2008年的不到2000元增長(zhǎng)到2017年的8100元，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

　　托起特殊群體致富希望

　　聽說年齡在60歲至65歲的建檔立卡貧困戶貸款額度由3萬元提升至5萬元，6月5日上午，袁發(fā)義夫婦一大早便來到郵儲(chǔ)銀行西吉縣支行排隊(duì)等候辦理貸款。不到半個(gè)小時(shí)，辦完貸款手續(xù)，等銀行審核完畢，他就能拿到5萬元貸款了。

　　今年，支行根據(jù)建檔立卡貧困戶的發(fā)展愿望，將年齡在60歲至65歲的建檔立卡貧困人員貸款額度由3萬元提高至5萬元。貸款額度增加了，農(nóng)戶的牛越養(yǎng)越多，日子也越過越紅火。

　　在金融扶貧中，支行工作人員扎根基層，深入了解群眾的發(fā)展愿望和需求，今年將政策向特殊群體傾斜，在馬蓮、硝河、白崖等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了六旬老人，還有殘疾人以及原來由于進(jìn)入黑名單不能獲得金融扶貧貸款的人員，只要其家庭成員中有勞動(dòng)能力、有一定償還能力的建檔立卡貧困戶，都能獲得5萬元貸款。

　　此外，支行還對(duì)進(jìn)入金融系統(tǒng)黑名單的農(nóng)戶進(jìn)行釋放，鼓勵(lì)他們發(fā)展生產(chǎn)，今年已釋放68戶，共發(fā)放貸款321萬元；為45戶殘疾人發(fā)放金融扶貧貸款191萬元；為200戶60至65歲建檔立卡貧困人員發(fā)放貸款1000萬元。2016年以來，支行累計(jì)為2842戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款11524萬元，有力助推了群眾增收，為西吉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。

　　這幾天，隆德縣陳靳鄉(xiāng)高陽村李永平家的牛棚里一下子擁擠熱鬧起來，新購(gòu)進(jìn)的4頭西門塔爾基礎(chǔ)母牛個(gè)個(gè)膘肥體壯，添料掃圈之際，看著牛兒慢騰騰地吃草料，聽著牛兒“哞哞”的叫聲，李永平的心里別提有多踏實(shí)。

　　高陽村是郵儲(chǔ)銀行隆德縣支行的幫扶村。去年年初，幫扶駐村干部和8名幫扶責(zé)任人深入40戶幫扶戶，進(jìn)牛棚看羊圈，拉家常摸實(shí)底，了解到村民想養(yǎng)殖缺資金，村集體沒有什么經(jīng)濟(jì)收入等情況后，與村“兩委”班子和村民一起商討制定幫扶措施，決定發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行金融信貸優(yōu)勢(shì)，助力村民脫貧。去年給14戶建檔立卡戶貸款57萬元。有了資金，村民有的養(yǎng)牛，有的養(yǎng)羊，有的種玉米和蠶豆，每一家都有了發(fā)展方向。

　　村民找到了致富方向，走上了發(fā)展路子，村集體不能掉了隊(duì)。郵儲(chǔ)銀行隆德縣支行出資流轉(zhuǎn)復(fù)墾村里52畝撂荒地。“全部種上了油菜花，收入歸村集體所有。”“撒籽，除草，收割，村民可就近務(wù)工。”站在綠油油的油菜花地頭，村支書李志俊對(duì)村里的發(fā)展?jié)M懷期待。

　　將自身發(fā)展融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中，截至2017年9月末，郵儲(chǔ)銀行隆德縣支行累計(jì)發(fā)放各類貸款2.49億元，其中涉農(nóng)貸款1.89億元。

　　興盛村的“興盛事業(yè)”

　　走進(jìn)涇源縣興盛鄉(xiāng)興盛村，全村300多戶人，人均純收入8360元，比全鄉(xiāng)人均純收入高出300多元。郵儲(chǔ)銀行涇源縣支行開展金融扶貧，為興盛村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引來了一渠活水。

　　2009年，于銀奎和幾戶村民以三戶聯(lián)保的形式向郵儲(chǔ)銀行涇源縣支行貸款21萬元，在自家地里種上了苗木，開啟了興盛村苗木種植及銷售的探索之路。2010年8月，于銀奎當(dāng)選興盛村村主任，借助銀行信貸資金支持，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)。2012年3月，于銀奎成立海洋苗木專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民走上致富路。

　　截至2017年10月末，興盛村全村育苗面積2500畝，樹種以樟子松、云杉為主，苗木銷售年收入300萬元。牛存欄達(dá)到400頭，戶均5頭。苗木和養(yǎng)牛量分別是2009年的20倍和3倍。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入逐年提高，人均純收入由2008年的2890元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的8360元。

　　近年來，郵儲(chǔ)銀行涇源縣支行對(duì)興盛村的信貸扶持由點(diǎn)到面，由分散到集中，逐步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)。全村信貸資金投放從2009年的21萬元增加到2017年的7800萬元。

　　張化村的致富路徑

　　5頭膘肥體壯的肉牛、12只羊羔，這是近半年來馬賽龍?zhí)碇玫男?ldquo;家當(dāng)”，也是他*創(chuàng)業(yè)完成脫貧的全部“家底”。

　　2016年，郵儲(chǔ)銀行彭陽縣分行啟動(dòng)扶貧小額貸款。面對(duì)有意愿、有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶，按照信用等級(jí)，發(fā)放授信期限三年、*額度5萬元的信用貸款。馬賽龍抓住這次好機(jī)會(huì)，決定貸款養(yǎng)殖肉牛。

　　一個(gè)月時(shí)間，馬賽龍夫婦起早貪黑，蓋牛棚，買牛犢，購(gòu)飼料，一年后，馬賽龍家出欄了3頭牛，順利還了貸款。嘗到甜頭的馬賽龍盤算著，如果一直保持養(yǎng)5頭牛，一年至少3萬元收入。今年年初，郵儲(chǔ)銀行彭陽縣分行將貸款額度提高到10萬元。有了資金支持，馬賽龍又購(gòu)進(jìn)3頭牛，還蓋了羊圈。

　　從今年開始，郵儲(chǔ)銀行彭陽縣分行組織人員多次進(jìn)村調(diào)查摸底，現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查農(nóng)戶家庭情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為他們現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款。經(jīng)過查詢征信、測(cè)評(píng)打分，根據(jù)評(píng)定給予*10萬元的授信額度。

　　有了金融力量介入，貧困戶脫貧積極性高漲。截至今年6月底，郵儲(chǔ)銀行彭陽縣分行累計(jì)向張化村發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款1197萬元，帶動(dòng)貧困戶239戶，張化村戶均養(yǎng)牛增加到4頭，通過金融扶貧帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯。

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