日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于批準開展2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），經(jīng)縣（市、區(qū)）申請、省級遴選、部級審查，決定批準254個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)。其中，云南有8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）榜上有名，分別是姚安縣光祿鎮(zhèn)、建水縣南莊鎮(zhèn)、華坪縣榮將鎮(zhèn)、曲靖市馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)、芒市遮放鎮(zhèn)、昌寧縣柯街鎮(zhèn)、魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)、雙江自治縣勐庫鎮(zhèn)。

　　《通知》要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)要把建立完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制作為重要目標，堅持實事求是、因地制宜，積極探索財政獎補資金股權(quán)量化、資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等多種易操作、可持續(xù)的方式，促進農(nóng)民增收致富。

　　在發(fā)展標準化規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)中，要通過加入合作社、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開展生產(chǎn)托管等方式，直接帶動農(nóng)民發(fā)展、直接讓農(nóng)民受益；在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等產(chǎn)業(yè)中，推動與農(nóng)民建立契約型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值成果;在鼓勵資本下鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，要完善相關(guān)政策措施和管理辦法，設(shè)立必要的“防火墻”，防止侵犯農(nóng)民利益，確保廣大農(nóng)民尤其是小農(nóng)戶實實在在分享發(fā)展成果。

　　據(jù)悉，2018年中央財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)獎補資金已經(jīng)下達?！锻ㄖ芬蟾魇∫鶕?jù)通過審查的示范鎮(zhèn)具體情況，按照相關(guān)因素測算下達中央財政補獎資金，其中分配給貧困縣的要落實好貧困縣涉農(nóng)資金整合政策要求，體現(xiàn)帶貧減貧效果。

　　此次審查未通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央財政已測算的補獎資金將在下一年度下達相關(guān)省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中作相應(yīng)抵扣。改補獎資金不得用于修建樓堂館所、培訓(xùn)中心、職工宿舍以及購置非生產(chǎn)性車輛，不得用于城鄉(xiāng)道路建設(shè)及綠化，不得用于一般性支出。

　　《通知》明確，各省要根據(jù)審查意見和《通知》要求，指導(dǎo)督促地方政府和有關(guān)部門抓緊修改完善建設(shè)方案，細化建設(shè)內(nèi)容、實施主體、資金安排和建設(shè)進度，特別是進一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。對不按要求完善建設(shè)方案的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將予以通報并撤銷示范資格，三年內(nèi)不得再次申報。

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