利用集體土地建設(shè)租賃住房，是北京市農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容。

　　近日，由北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所主辦的首都農(nóng)村集體土地建設(shè)租賃住房專題論壇召開。相關(guān)主管部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、各類市場運營機構(gòu)、金融機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等共同參與，聚焦集租房建設(shè)工作，尋求有效規(guī)范和盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)的具體途徑，進一步促進集體租賃住房市場的健康和創(chuàng)新發(fā)展。

　　集體租賃住房，就是指農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)、租賃物業(yè)，可依法出租獲取收益，不得對外出售或以租代售。作為全國13個試點城市之一，北京市明確提出在2017年至2021年間，計劃供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。

　　“2017年北京實現(xiàn)集體土地租賃住房用地供應(yīng)203.9公頃，完成率102%，超額完成2017年度供應(yīng)任務(wù)。”市規(guī)土委集體土地管理處處長關(guān)愛軍介紹，已供應(yīng)的用地主要位于中心城區(qū)、北京城市副中心和平原地區(qū)新城范圍內(nèi)，有利于促進區(qū)域職住平衡。據(jù)了解，目前北京市正加緊推進2018年度計劃，涉及相關(guān)項目的選址、手續(xù)的報批等工作。

　　豐臺區(qū)花鄉(xiāng)草橋村地塊是2017年北京市利用集體土地建設(shè)租賃住房的第二批項目。在草橋村資產(chǎn)辦公室主任井濤看來，這個項目把農(nóng)民的利益長遠化，與過去的*性補償有明顯區(qū)別，租金是長期的，收益也是長期的，將成為村里的良性資產(chǎn)。門頭溝區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理合同科科長周菲菲也表示，從2012年底開始，門頭溝區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交易已初步形成一套規(guī)范運行的工作體系，項目簽約率較高。

　　“建設(shè)集體租賃住房，一個基本原則就是要維護農(nóng)民的權(quán)益，使農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，通過集體土地租賃住房項目獲得長期穩(wěn)定的收益。”北京農(nóng)交所總經(jīng)理劉峰介紹，為了實現(xiàn)規(guī)范交易，北京農(nóng)交所推出了綜合評議的服務(wù)。與傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式不同，綜合評議是在充分尊重農(nóng)村集體村民自治權(quán)利的基礎(chǔ)上，使用系統(tǒng)、規(guī)范的流程，以評議專家組打分評選的方法，多指標(biāo)考量入選單位的集體資產(chǎn)交易方式。值得關(guān)注的是，劉峰強調(diào)，北京農(nóng)交所對農(nóng)民農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼續(xù)免收交易服務(wù)費。

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