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　　黨的十九大明確提出要“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。而如何打贏這場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”，社會各界都致力于破解出*優(yōu)答案。

　　“硬瓶頸”和“軟制約”仍然存在

　　在中國電商扶貧聯(lián)盟啟動大會上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉就坦言，眾所周知，脫貧路上的“*后一公里”一定在農(nóng)村，而農(nóng)村脫貧“*難啃的骨頭”在于農(nóng)產(chǎn)品上行。

　　騫芳莉指出，應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品電商總體規(guī)模仍然較小。2017年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額僅占全國實物商品網(wǎng)上零售額的4.4%，通過線上銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品僅占全部生鮮零售的7.9%，部分地區(qū)工業(yè)品下行與農(nóng)產(chǎn)品上行的“逆差”嚴重，農(nóng)產(chǎn)品上行依然困難重重。

　　電子商務(wù)在助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅上正發(fā)揮著越來越大的作用。數(shù)據(jù)現(xiàn)實，2017年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達1.24萬億元，同比增長39.1%。截至2017年底，“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”已覆蓋60%的*貧困縣，全國農(nóng)村網(wǎng)店985.6萬家，同比增加20.7%，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

　　不過，騫芳莉也指出，不容否認的是，我國農(nóng)村電商發(fā)展還存在許多“硬瓶頸”和“軟制約”。從產(chǎn)業(yè)主體看，缺乏成熟的市場化運作模式。許多地區(qū)發(fā)展電商只是“徒有其表”，未能深刻理解“電商為何”和“電商何為”，市場化的幫扶機制和運作模式仍未建立，企業(yè)仍過度依賴政策傾斜和“股東輸血”。從資源要素看，人才、資金、數(shù)據(jù)成為限制農(nóng)村電商發(fā)展的三大痛點。

　　人才方面，大水漫灌式的培訓(xùn)無法解決供需結(jié)構(gòu)性矛盾的問題；融資方面，農(nóng)村電商企業(yè)“融資難”、“融資貴”仍未有效解決；數(shù)據(jù)方面，賦能縱深不夠，未能充分利用數(shù)據(jù)、信息等新興生產(chǎn)要素推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營由“種什么賣什么”向“買什么種什么”轉(zhuǎn)變；從支撐體系看，契合農(nóng)村電商發(fā)展的服務(wù)體系尚待完善。如部分農(nóng)村地區(qū)“*后一公里”和“*初一公里”問題仍懸而未決，信息分析、圖片制作、包裝印刷等電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)也亟待健全。

　　品牌戰(zhàn)略做抓手

　　如何從政府層面推動解決這些問題？騫芳莉指出，下一步，商務(wù)部將“三管齊下”加快農(nóng)村電商發(fā)展：著力培育“土生土長”有生命力的新興市場主體、著力激發(fā)關(guān)鍵要素活力和著力健全服務(wù)體系。“可以清晰地看到，品牌戰(zhàn)略將成為電商扶貧的重要抓手。品牌戰(zhàn)略的核心是通過差異化供給強化市場對特定產(chǎn)品的認知，以達到市場突出和市場區(qū)別的作用。但現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品電商商家品牌意識淡薄，忽略了市場認知度與消費者忠誠度的培養(yǎng)。線上存在的大量同質(zhì)商品，不但無法凸顯產(chǎn)品特色，也讓消費者難以有效區(qū)分優(yōu)劣。同時，鑒于電子商務(wù)‘爆品市場’的特性，品牌化應(yīng)以規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化為前提，即一旦銷路打開，產(chǎn)量要跟得上。”騫芳莉指出，目前，我國擁有SC認證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)仍然較少，“三品一標(biāo)”認證也存在普及率低、地區(qū)分布不均等問題。“前一段時間，商務(wù)部通過地方商務(wù)主管部門推薦和專家評審，形成了*批電商扶貧優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品名單，培育扶貧品牌邁出了關(guān)鍵的*步。”騫芳莉說，下一步，商務(wù)部還將多方發(fā)力加速優(yōu)質(zhì)品牌培育，繼續(xù)大力發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激活社會公益資金，促進電商企業(yè)深度參與，深入挖掘優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)選特色農(nóng)產(chǎn)品扶貧品牌，加速推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化。

　　正如騫芳莉所說，“脫貧攻堅既非朝夕之功，也絕非少數(shù)人可為之，需要我們匯集一切可以匯集的智慧、凝聚一切可以凝聚的力量。今天啟動的中國電商扶貧聯(lián)盟正是應(yīng)運而生。”

　　中國電商扶貧聯(lián)盟主席李曉林指出，中國電商扶貧聯(lián)盟不但從貧困地區(qū)遴選出一批*農(nóng)特產(chǎn)品品牌，而且還制定了*、有效的幫扶措施。從品牌塑造、專業(yè)培訓(xùn)、銷售體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面幫助其發(fā)展壯大，以期帶動貧困地區(qū)群眾可持續(xù)增收、脫貧、致富。“未來，各方齊心協(xié)力將更多‘藏在深山人未識’的好產(chǎn)品送到千家萬戶。”騫芳莉指出，商務(wù)部電子商務(wù)司負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)并組織貧困地區(qū)推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品；民建中央通過中華思源工程扶貧基金提供資金支持，加強品牌宣傳；電商企業(yè)結(jié)合各自經(jīng)營特色和優(yōu)勢資源不斷擴大牽手品牌的數(shù)量，在產(chǎn)品展示、流量資源等方面給予傾斜，擴大銷售規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收目標(biāo)。

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