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　　近日，山西省忻州市政協(xié)組成調(diào)研組，在市政協(xié)副主席高志偉帶領(lǐng)下，對當?shù)叵愎戏N植建設(shè)以及管理情況進行調(diào)研。全國政協(xié)委員、山西晉劇院藝術(shù)總監(jiān)栗桂蓮一同參與了調(diào)研。

　　山西省忻州地處忻定盆地，三面環(huán)山，中、西部為河谷平川，自然條件優(yōu)越，氣候溫和、土壤中含有鹽堿等多種有機質(zhì)，自古就有種植香瓜的習俗，悠久的歷史和傳統(tǒng)的種植手法，使這里產(chǎn)出的香瓜皮薄肉厚、香甜脆嫩、多汁爽口，頗受百姓喜愛。每年夏季，忻州沿線種瓜、售瓜、瓜田采摘已成特色，形成了獨特的瓜果市場，被當?shù)匕傩蘸瓦^往食客譽為“瓜鄉(xiāng)”。

　　6年來，忻州積極探索“農(nóng)業(yè)+扶貧”的新路徑，成為了貧困戶脫貧致富的助推劑，收益覆蓋重點貧困村絕大多數(shù)貧困戶。當?shù)胤N瓜形成了特色農(nóng)業(yè)，整體推進以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、支持貧困群眾自種自養(yǎng)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)扶貧。全市參與的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)百余個，參與產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越多，帶動貧困村近百個，帶動貧困戶近千戶，特色種植高效產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

　　近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧的重要方式給貧困群眾帶來了切實收益。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，解決了許多問題。示范戶馮永安是忻府區(qū)*個吊蔓栽培試驗成功的種瓜能手，他的盆栽香瓜技術(shù)要點是換土吊蔓栽培、蜜蜂授粉、合理整枝，作為代表他當年和所有農(nóng)民通過努力學習科學種植技術(shù)知識，大棚種植技術(shù)越來越成熟，采用立體式種瓜，達到了早上市、掛果時間長的目的。忻州已連續(xù)4年舉辦香瓜文化節(jié)等各類活動極大地促進了鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)園區(qū)參與產(chǎn)業(yè)扶貧助力脫貧攻堅。但仍存在以下問題：

　　觀念制約，市場競爭意識不強。受主觀或客觀等諸多因素的制約，忻州市大市場、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念沒有完全樹立起來，市場意識、競爭意識、發(fā)展意識不強，停留在自銷而非外銷為主的狀態(tài)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒有充分地發(fā)揮地緣優(yōu)勢，走出去找市場的超前意識較弱，合作商家不多，訂單產(chǎn)業(yè)較小。品種不優(yōu)，產(chǎn)品不能均衡上市。目前忻州市種植業(yè)中以玉米、瓜類為主，雖初具規(guī)模，但沒有形成一定的品種優(yōu)勢，種類過多和分散經(jīng)營無法形成農(nóng)業(yè)品牌，大大限制了有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的發(fā)展。各業(yè)務(wù)部門對栽培品種的搭配不盡科學，因地引種的格局還沒完全形成，造成了農(nóng)產(chǎn)品跟不上市場需求的現(xiàn)象。品牌淡薄，優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。產(chǎn)品至今沒有在市場上打出一個響亮品牌。種植產(chǎn)業(yè)化程度低，在規(guī)模實力、經(jīng)營素質(zhì)、資本運作以及對風險承擔等方面處于劣勢?；A(chǔ)不扎實，建設(shè)不匹配，后勁不充足，實現(xiàn)科學化管理、信息化引導、市場化經(jīng)營有很大的困難和制約。

　　對于目前存在的問題，調(diào)研組建議：

　　轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)大思路。要積極以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，堅持以市場為導向，正確引導農(nóng)民進一步解放思想，更新觀念，加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進試驗與推廣應(yīng)用力度，擴大生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，開辟農(nóng)民增收的新途徑。

　　加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。緊緊依靠科技支撐，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、鏈條調(diào)長為重點，全面提升質(zhì)量和效益。根據(jù)區(qū)位特征進行科學論證，有計劃、有步驟地引進產(chǎn)銷對路的品種，在鞏固目前成效的基礎(chǔ)上，逐步延伸優(yōu)勢領(lǐng)域，引進科學的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備儀器，規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營行為。

　　發(fā)揮龍頭帶動，加快產(chǎn)業(yè)化進程。培育和壯大一批市場開拓、技術(shù)開發(fā)和籌融資能力強的龍頭企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮“領(lǐng)著農(nóng)民干”的帶動效果，讓許多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)，起到“點亮一盞燈、照亮一大片”的典型引導作用，激發(fā)廣大農(nóng)民加入合作社的積極性。加快產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展，盡快培育有較大能力的購銷、貯運、保鮮能力的企業(yè)，以流通促生產(chǎn)。在周邊地區(qū)建立外埠銷售網(wǎng)點，拓寬渠道，以大市場、大營銷、大流通促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　強化服務(wù)職能，提供可靠真保證。業(yè)務(wù)部門要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案，指導幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力，組織帶頭人和能手外出學習考察，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民人才。農(nóng)業(yè)部門要加強產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布，準確把握市場走向，組織參加山西農(nóng)博會、舉辦農(nóng)特產(chǎn)品與北京客商超市對接會，穩(wěn)步推進農(nóng)村電商，建設(shè)地方特色館，開展線上線下電子商務(wù)對接活動，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效對接起來。

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