安居樂(lè)業(yè)是廣大老百姓所追求的。安居，才能樂(lè)業(yè)、興業(yè)。近年來(lái)，浙江臨安嚴(yán)格按照“打造全省樣板”的目標(biāo)，創(chuàng)新開展農(nóng)房監(jiān)管工作，全力助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　“近年來(lái)，浙江臨安農(nóng)村建房迎來(lái)新熱潮，大家都希望房子盡量高大、氣派，為此不惜搶占過(guò)道，占用耕地，導(dǎo)致建筑風(fēng)貌雜亂、違建增加、監(jiān)管無(wú)序等矛盾與日俱增。”區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們，去年11月以來(lái)，浙江臨安先后出臺(tái)實(shí)施《臨安區(qū)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》《杭州市臨安區(qū)農(nóng)村居民住房建設(shè)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》，全面強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、突出圖集引領(lǐng)、從嚴(yán)審批監(jiān)管，真正做到了帶圖審批、帶圖施工、帶圖驗(yàn)收，截至目前，全區(qū)累計(jì)審批農(nóng)房1993戶，全部實(shí)行帶方案審批，且未發(fā)生新批農(nóng)房超占、超高現(xiàn)象。

　　做好農(nóng)房監(jiān)管工作，控源頭是關(guān)鍵。為了加強(qiáng)規(guī)劃管控，規(guī)劃部門完成了13個(gè)鎮(zhèn)域總規(guī)、控規(guī)編制，出臺(tái)實(shí)施《小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《臨安區(qū)庭院設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)引手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)性文件，有力確保了農(nóng)村建房“有圖可循”、風(fēng)貌協(xié)調(diào)。同時(shí)秉承節(jié)約集約土地的原則，緊密結(jié)合臨安實(shí)際，制定新一輪標(biāo)準(zhǔn)化圖集，共設(shè)計(jì)編制浙西民俗型、山地宜居型、田園風(fēng)光型、現(xiàn)代舒適型4種風(fēng)格84個(gè)戶型，滿足全區(qū)多樣化、個(gè)性化需求。

　　“我們還組織開展了*美民居評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)典型起到示范帶頭作用。”區(qū)住建局負(fù)責(zé)人說(shuō)，*美民居評(píng)選活動(dòng)是在農(nóng)戶自薦、村鎮(zhèn)初審?fù)扑]的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家評(píng)審，*終評(píng)出13戶*美民居，既為新一輪圖集設(shè)計(jì)提供了借鑒，同時(shí)也受到了廣大群眾百姓的歡迎。

　　為了破解違建亂象難題，浙江臨安嚴(yán)格審批，重點(diǎn)做到房屋審批“三個(gè)一律。”一是新批房屋一律“先拆舊后建新”。堅(jiān)持把拆舊作為建新的前置條件，著力從源頭上杜絕新增“一戶多宅”，截至目前，未發(fā)生一起新增“一戶多宅”。二是新批房屋一律“定界線帶方案”。堅(jiān)持以地形紅線管控房屋偏位和超占、以“帶方案審批”管控新增違章建筑，全面消除超高超面積建設(shè)行為，今年以來(lái)，累計(jì)審批農(nóng)房1596幢，帶方案審批率*。三是新批房屋一律“先會(huì)審后審批”。建立并高效運(yùn)作基層規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等管理所聯(lián)合辦公機(jī)制，嚴(yán)格按圖聯(lián)合審批，優(yōu)化圖紙免費(fèi)修改服務(wù)，確保新建農(nóng)房不違規(guī)、不走樣，老百姓辦事少跑路、更便捷。

　　在開展農(nóng)房監(jiān)管工作重，浙江臨安還強(qiáng)化過(guò)程管控，嚴(yán)格實(shí)施“四到場(chǎng)”過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)一優(yōu)化施工牌，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村、村民四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)，通過(guò)安裝高清攝像頭、利用電腦和手機(jī)對(duì)農(nóng)房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控等舉措，加快建立人工巡查與視頻監(jiān)控并重的監(jiān)管新模式。與此同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立健全人大、政協(xié)分片督查、“三改一拆”辦定期檢查、部門聯(lián)合督導(dǎo)的長(zhǎng)效督查機(jī)制，確保督查有力、整改有效；強(qiáng)化人員管控，分批次開展全區(qū)泥瓦匠集中培訓(xùn)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考核，并根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)“農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證”，確保農(nóng)村建筑工匠持證上崗、規(guī)范施工。目前已發(fā)證1882本，實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)街工匠全覆蓋。

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