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　　進一步健全合作組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，規(guī)范細化章程制度、入股方案和牲畜重新組群方案及放牧合同，制定了社標準和退社要求，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度。重點強化了玉舟和查汗西里2個聯(lián)合社，建立“統(tǒng)分管理”內(nèi)部運行管理機制，充分發(fā)揮聯(lián)合社組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)管理作用。全面規(guī)范35個試點社和3個聯(lián)合社近七年的財務(wù)記賬憑證、賬簿登記和財務(wù)報表。項目建設(shè)資金全面實行折股量化，建設(shè)內(nèi)容按照合作社理事會提議——監(jiān)事會和理事會商議——成員代表大會決議——縣農(nóng)牧局審核——縣政府或縣農(nóng)牧局批復(fù)——省、州農(nóng)牧主管部門備案等程序確定。各試點合作社均能按照已制定的效益盈余分配方案規(guī)范進行年度分紅工作。通過建設(shè)，有效夯實了合作社組織基礎(chǔ)，強化了工作職能，規(guī)范了財務(wù)管理，切實做到用制度約束人和事，確保了合作社穩(wěn)健運行。

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