習(xí)近平總書記指出：試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法；試點(diǎn)能否邁開步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效；要發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。

　　2015年11月27日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》正式出臺(tái)。當(dāng)年12月26日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國農(nóng)墾工作會(huì)議上對(duì)農(nóng)墾改革工作進(jìn)行部署時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)抓好改革試點(diǎn)工作。2016年6月，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作方案》，并召開深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，決定在全國各墾區(qū)組織開展深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作，聚焦農(nóng)墾改革中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)了20項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。2016年9月，印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于部署開展深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)全國35個(gè)墾區(qū)申報(bào)的186項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)予以確認(rèn)備案，標(biāo)志深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)，試點(diǎn)周期為2016年9月到2018年9月。

　　經(jīng)過近兩年的努力探索，農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)出許多改革范例和一些有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)做法。截至2018年6月，186項(xiàng)確認(rèn)備案的試點(diǎn)任務(wù)中，已完成或基本完成的有90余項(xiàng)，正在積極推進(jìn)中的有70余項(xiàng)，其中形成好經(jīng)驗(yàn)、好做法的改革試點(diǎn)任務(wù)約100項(xiàng)。

　　按照中央決策部署，圍繞墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革的主線，試點(diǎn)工作聚焦加快推進(jìn)集團(tuán)公司直屬企業(yè)整合重組、依法推進(jìn)集團(tuán)公司股權(quán)多元化改革、推進(jìn)國有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革和公司化改造、組建區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)、組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司、建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、改組組建農(nóng)墾國有資本投資運(yùn)營公司和在農(nóng)墾改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用等重點(diǎn)改革任務(wù)，在83個(gè)試點(diǎn)單位組織實(shí)施，取得了明顯成效，影響和帶動(dòng)了面上改革。北京等16個(gè)墾區(qū)組建了省級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)，基本建立了以資本為紐帶的母子公司管理體制，集團(tuán)所屬企業(yè)中約有40%實(shí)施了股權(quán)多元化改革。國有農(nóng)場(chǎng)歸屬市縣管理的墾區(qū)已組建區(qū)域性集團(tuán)30多家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司110多家。全國450多家國有農(nóng)場(chǎng)基本完成公司化改造，占全部農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的1/4以上。通過改革，農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)國家需要的能力得到有效提升。

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