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農(nóng)業(yè)PPP迎來發(fā)展機(jī)遇期 生態(tài)修復(fù)龍頭值得關(guān)注
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/7/17 10:11:00  來源:第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)  閱讀數(shù):397

  近日,財(cái)政部發(fā)布題為《中央財(cái)政支持農(nóng)村金融改革發(fā)展》的文章。文章提出,下一步,財(cái)政部將積極落實(shí)中央1號文件有關(guān)精神,用實(shí)用好現(xiàn)有政策,同時結(jié)合農(nóng)村金融改革發(fā)展需要和相關(guān)政策執(zhí)行效果,不斷完善和優(yōu)化政策措施,更好地支持農(nóng)村金融健康發(fā)展。進(jìn)一步加大金融支農(nóng)力度,促使金融資源更多流向農(nóng)村地區(qū),引導(dǎo)社會資本規(guī)范參與農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級。

  2017年5月,財(cái)政部聯(lián)合原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實(shí)施意見》,明確將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP的六大重點(diǎn)領(lǐng)域。截至2018年5月末,全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目管理庫中共有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目53個,項(xiàng)目總投資額525億元,其中落地項(xiàng)目20個,落地項(xiàng)目總投資額259億元。

  我們認(rèn)為,規(guī)?;r(nóng)業(yè)初期投資大,但使用期長,我國對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,政府財(cái)政對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資力度也有弱化的趨勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資改造的特點(diǎn)適合PPP項(xiàng)目。另外,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)具有不可替代性,且潛在需求巨大,如對綠色健康食品的需求日益增長,這一特點(diǎn)可以為投資提供穩(wěn)定的收益保障,與PPP要求長期收益穩(wěn)定的特點(diǎn)不謀而合。

  我們認(rèn)為,大力推行農(nóng)業(yè)PPP有利于提高相關(guān)行業(yè)市場集中度,從財(cái)政部庫來看,農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目平均投資規(guī)模過億,較傳統(tǒng)模式大幅增長。隨著政策改革的深入,農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目將被進(jìn)一步開發(fā),未來3-5年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)恢笔?ldquo;香餑餑”。

  當(dāng)前A股市場中,京藍(lán)科技(000711.SZ)完成收購北方園林,完善了生態(tài)修復(fù)和流域治理的能力,2017年以來先后中標(biāo)涼山縣(30億)、賀蘭縣(12億)和濰坊高新區(qū)(9.98億)等大型PPP項(xiàng)目,2017年累計(jì)新增公告訂單額超過80億元(含框架協(xié)議),在手訂單將有力保障園林業(yè)務(wù)超預(yù)期;東旭藍(lán)天(000040.SZ)大力拓展生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目,公司2017年陸續(xù)中標(biāo)曲靖11.18億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、墨江5.27億一水兩污項(xiàng)目、招進(jìn)10.5億流域生態(tài)治理項(xiàng)目、敦化3.7億新城鎮(zhèn)水生態(tài)改造提升示范項(xiàng)目等生態(tài)治理和水系治理項(xiàng)目。目前公司在手PPP項(xiàng)目和協(xié)議金額超過220億元,2018年僅一季度就簽訂PPP項(xiàng)目約72.41億元,增長迅猛,全年有望完成250億元的訂單簽訂,公司業(yè)績高增可期。

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