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河南全力開(kāi)展畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/17 9:05:00  來(lái)源:中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)  閱讀數(shù):445

  今年以來(lái),河南省畜牧業(yè)發(fā)展緊緊圍繞*扶貧、*脫貧,突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化關(guān)鍵措施,積極助力脫貧攻堅(jiān)。

  政策項(xiàng)目支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧

  全省堅(jiān)持政策傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則,在安排畜牧業(yè)有關(guān)項(xiàng)目資金時(shí),重點(diǎn)向53個(gè)貧困縣特別深度貧困縣傾斜,畜牧業(yè)專項(xiàng)資金用于貧困縣占總資金的比例不低于上年度。優(yōu)先將4個(gè)深度貧困縣列入肉?;A(chǔ)母牛擴(kuò)群增量、糧改飼試點(diǎn)等項(xiàng)目,適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),降低補(bǔ)貼門檻;對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的4個(gè)深度貧困縣全部確定為省定生豬調(diào)出大縣,并給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。要求市縣畜牧主管部門利用好涉牧政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧中去。截至目前,河南已下達(dá)貧困縣涉牧項(xiàng)目資金3.65億元,貧困縣項(xiàng)目資金占比為58.6%,比上年增加15個(gè)百分點(diǎn)。

  另外,堅(jiān)持真扶貧、扶真貧的原則,積極開(kāi)展“千企帶萬(wàn)戶”活動(dòng),在培育和壯大本土畜牧企業(yè)的同時(shí),著力引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)到河南布局,充分調(diào)動(dòng)各類畜牧企業(yè)參與扶貧帶貧的積極性,通過(guò)內(nèi)外發(fā)力,助力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持畜牧企業(yè)與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶機(jī)制,提高企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,使貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得素質(zhì)和效益雙提升。目前,內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、科爾沁和北京德青源、三元、首農(nóng)以及河北君樂(lè)寶等國(guó)內(nèi)知名大型企業(yè)紛紛到貧困縣投資建立生產(chǎn)基地,本土企業(yè)如牧原、花花牛、新大、廣安也相繼發(fā)力,為貧困戶提供更多的就業(yè)崗位,帶動(dòng)貧困戶脫貧。截至目前,全省已發(fā)動(dòng)參與扶貧帶貧的畜牧企業(yè)920家,累計(jì)帶動(dòng)貧困戶突破11萬(wàn)戶,帶動(dòng)貧困人口突破30萬(wàn)人。

  金融創(chuàng)新合力扶貧培訓(xùn)指導(dǎo)支撐扶貧

  該省遵循市場(chǎng)化、法制化的原則,建立畜牧企業(yè)與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)溝通交流機(jī)制,促進(jìn)金融和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。一方面,鼓勵(lì)將扶貧小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等扶貧政策資金,更多地投入到畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧中去;另一方面,支持貧困地區(qū)畜牧專業(yè)合作組織建立擔(dān)?;ブ?,探索組建地方政府和龍頭企業(yè)共同出資、主要為畜牧業(yè)發(fā)展提供信貸擔(dān)保服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),為貧困戶拓寬融資渠道。在此基礎(chǔ)上,積極探索適合不同畜禽品種的價(jià)格保險(xiǎn),擴(kuò)大畜禽保險(xiǎn)的覆蓋面,有效降低養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解,自畜牧部門與人保財(cái)險(xiǎn)、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、中華聯(lián)合保險(xiǎn)和河南信用社簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉牧企業(yè)融資總額度超過(guò)70億元,受理業(yè)務(wù)1350筆,帶動(dòng)貧困戶3603戶。

  同時(shí),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則,根據(jù)區(qū)域、養(yǎng)殖畜種的不同,組織省、市、縣三級(jí)專家培訓(xùn)團(tuán)(組)、畜牧龍頭企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)基層技術(shù)骨干、致富帶頭人和貧困戶開(kāi)展多種形式、不同層次的實(shí)用技能培訓(xùn),重點(diǎn)向貧困養(yǎng)殖戶傳授畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防控、畜禽糞污處理及畜牧產(chǎn)業(yè)扶持政策等知識(shí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。為確保培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展,各地創(chuàng)新培訓(xùn)方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困養(yǎng)殖戶實(shí)行了網(wǎng)格化管理,向貧困養(yǎng)殖戶提供一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)咨詢服務(wù)。截至目前,全省已陸續(xù)開(kāi)展各類培訓(xùn)326期,培訓(xùn)貧困人員3.2萬(wàn)人次。

  行業(yè)組織助力扶貧營(yíng)造氛圍促進(jìn)扶貧

  全省堅(jiān)持因地制宜、多元參與,組織動(dòng)員和引導(dǎo)各級(jí)畜牧行業(yè)組織通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)服務(wù)等多種形式參與脫貧攻堅(jiān),發(fā)揮涉牧行業(yè)組織在大扶貧格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。鼓勵(lì)養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊業(yè)協(xié)會(huì)等10多個(gè)涉牧行業(yè)組織開(kāi)展扶貧活動(dòng),將幫扶重心下移到貧困村、貧困戶,增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。家禽業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織積極行動(dòng),利用自身專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),踴躍參與貧困地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、引進(jìn)畜牧龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、搭建畜產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)扶貧工作。行業(yè)組織的專家學(xué)者陸續(xù)到方城、寧陵、臺(tái)前、西平等貧困地區(qū)開(kāi)展技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),為貧困地區(qū)發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)提供智力支持。

  此外,加大輿論宣傳力度,注重特色,講求實(shí)效,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供精神動(dòng)力。今年以來(lái),全省大力推廣牧原聚愛(ài)合作社幫扶、平頂山康龍“千頭線”扶貧等模式,不斷探索和培育運(yùn)行機(jī)制好、扶貧效果好、群眾反響好的新典型,示范推廣一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、可持續(xù)、可復(fù)制、可借鑒的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及微信公眾號(hào)等媒介,廣泛宣傳畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策。同時(shí),發(fā)揮市縣畜牧技術(shù)骨干、村級(jí)防疫員等作用,通過(guò)制作固定標(biāo)語(yǔ)、扶貧展板、入戶宣講、集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)村廣播、群發(fā)短信、設(shè)立帶貧企業(yè)光榮榜等形式,營(yíng)造濃厚的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧氛圍。

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