“博羅縣泰美鎮(zhèn)水安圍村的兩家養(yǎng)雞場存在臭氣熏天、污水橫流等環(huán)境污染問題。”近日，廣東省惠州市博羅縣接到舉報(bào)后迅速組織相關(guān)部門查處，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)養(yǎng)雞場確實(shí)存在通過滲井、滲坑逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。目前，博羅縣相關(guān)部門已采取措施，對(duì)涉事雞場進(jìn)行整改，并對(duì)雞場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰。

　　記者了解到，泰美鎮(zhèn)政府將對(duì)這兩家養(yǎng)雞場消納塘的污水進(jìn)行無害化處理，將污水轉(zhuǎn)運(yùn)至專門污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后再排放。

　　這只是惠州清理非法養(yǎng)殖場的一幕。當(dāng)前，惠州正在大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。日前，該市還專門召開了畜禽養(yǎng)殖整改專項(xiàng)部署會(huì)議，通過加強(qiáng)污染整治力度，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境特別是水質(zhì)的保護(hù)。

　　以高壓態(tài)勢嚴(yán)防非法養(yǎng)殖反彈

　　到惠東縣白花鎮(zhèn)查看違建豬場、到陳江街道辦幸福村鴿場查看清拆情況……近日，惠州市農(nóng)業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人密集到博羅、仲愷、惠東、惠陽、大亞灣、龍門、惠城各縣區(qū)督查畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，了解養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴿等畜禽養(yǎng)殖場的清理情況，強(qiáng)調(diào)要采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖反彈和畜禽養(yǎng)殖污染。

　　惠州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人在龍門縣督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時(shí)，提出要嚴(yán)格按照清拆上報(bào)情況，落實(shí)包干責(zé)任制，逐戶入場到點(diǎn)核實(shí)復(fù)查，做到該清拆的清拆、該整改的整改、該正常運(yùn)行的運(yùn)行。并要求加大聯(lián)合執(zhí)法力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站加強(qiáng)日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起報(bào)告一起處理一起，定期匯總上報(bào)落實(shí)月報(bào)要求。

　　在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)非法畜禽養(yǎng)殖場調(diào)查摸底工作也在進(jìn)行當(dāng)中?；莩菂^(qū)馬安鎮(zhèn)各駐村負(fù)責(zé)人就分別帶領(lǐng)村干部、防疫員等到村里開展相關(guān)摸底工作，并通知養(yǎng)殖戶做好限期整改工作。而惠東縣黃埠鎮(zhèn)還通過使用無人機(jī)，檢查非法養(yǎng)殖清拆情況。

　　記者了解到，惠州市畜禽養(yǎng)殖整改專項(xiàng)部署會(huì)議提出，要成立市、縣兩級(jí)專項(xiàng)整改機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，其中市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)，縣區(qū)負(fù)主體責(zé)任。

　　未來怎么系統(tǒng)整治？記者獲悉，該市將盡快制定畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，分階段、分步驟推動(dòng)落實(shí)，在全面排查的基礎(chǔ)上，建立工作臺(tái)賬，分類進(jìn)行治理整改。“禁養(yǎng)區(qū)要將反彈的養(yǎng)殖場在規(guī)定期限內(nèi)全部清拆到位，限養(yǎng)區(qū)要嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和排污管理，適養(yǎng)區(qū)要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)抓好試點(diǎn)工作。”惠州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，還要加強(qiáng)巡查工作力度，堅(jiān)決防止反彈；通過建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，將環(huán)保責(zé)任與項(xiàng)目審批、優(yōu)惠政策等掛鉤。

　　實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制

　　實(shí)際上，近年來，惠州市持續(xù)加大開展非法養(yǎng)殖清理行動(dòng)的力度，以減少養(yǎng)殖污染。去年以來，該市全市共出動(dòng)督查人員1400多人次，督查鎮(zhèn)54個(gè)，發(fā)出督辦函30多份；檢查重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場490家，交辦環(huán)境違法行為和環(huán)境問題325件。

　　特別是對(duì)于生豬養(yǎng)殖，惠州開展了規(guī)模化以上生豬養(yǎng)殖場和對(duì)專業(yè)戶開展了專項(xiàng)檢查行動(dòng)，檢查養(yǎng)殖場826家，實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉219家。對(duì)全市禁養(yǎng)區(qū)反彈非法養(yǎng)殖場進(jìn)行清拆整頓，2017年以來，共清理禁養(yǎng)區(qū)反彈畜禽養(yǎng)殖場625家次、清理生豬84316頭。今年繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖，清理了存欄生豬1.3萬頭，以遏止農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖污染。

　　不過，作為農(nóng)業(yè)大市的惠州，農(nóng)業(yè)面源污染的治理壓力依然不小。

　　記者了解到，當(dāng)前該市流域生豬存欄量在100萬頭以上，治污設(shè)施配套還不夠完善；禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖反彈仍有發(fā)生，清理后的養(yǎng)殖殘余污廢物未得到有效處理。這意味著未來的整治工作還不能放松。

　　為打好農(nóng)業(yè)面源污染殲滅戰(zhàn)，惠州提出接下來還要繼續(xù)全面清理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場，新建3個(gè)畜禽糞便資源化處理中心，完成42個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

　　按照該市環(huán)保部門的計(jì)劃，將加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)村工業(yè)污染和非法養(yǎng)殖污染行為，將環(huán)保執(zhí)法重心適當(dāng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，每季度開展不少于*環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村環(huán)境違法行為。

　　市環(huán)保部門在《對(duì)惠州市政協(xié)十二屆二次會(huì)議第20180283號(hào)提案的答復(fù)》中提到，將進(jìn)一步完善禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，明確禁養(yǎng)區(qū)范圍邊界坐標(biāo)，建立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)信息管理系統(tǒng)。加大禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場清理整頓力度。實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制，原則上停止審批新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍，依法嚴(yán)厲查處農(nóng)村非法養(yǎng)殖行為。

　　推廣生態(tài)養(yǎng)殖減少污染

　　“在落實(shí)好畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃、引導(dǎo)適度發(fā)展的同時(shí)，也要‘變廢為寶’，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案，積極推廣養(yǎng)殖廢棄物處理物循環(huán)利用新模式。”惠州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示。

　　惠州在近年大力推進(jìn)的世行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，就是一個(gè)舉措。

　　2015年以來，該市這一項(xiàng)目投入了近3000萬元，建成了養(yǎng)殖場牲畜廢棄物治理示范項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目豬場近10.4萬頭豬，每天產(chǎn)生的2500噸廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。

　　為了減少畜禽養(yǎng)殖的污染，惠州進(jìn)一步提出要積極推行畜禽清潔養(yǎng)殖，因地制宜推廣“農(nóng)牧結(jié)合型”“林牧結(jié)合型”等生態(tài)養(yǎng)殖方式。通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)全市的綠色化養(yǎng)殖。

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