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　　本是種糧食、種菜的農(nóng)業(yè)大棚,但在一些不法開發(fā)者的運作下,竟搖身一變成休閑居住的“私家農(nóng)莊”“大棚別墅”。

　　近日,京津冀地區(qū)全面開展“大棚房”專項整治。但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),嚴查之下,一些網(wǎng)絡信息平臺仍在發(fā)布“大棚房”租售信息,一些地方繼續(xù)悄悄開發(fā)、銷售“大棚房”。

　　天津查出1800余個“大棚房”,北京兩名“廳官”被處分。

　　近日,新華社“新華視點”欄目播發(fā)稿件《農(nóng)業(yè)大棚里為何“種別墅”?——天津部分地方建設銷售“大棚房”調(diào)查》。報道發(fā)出后,天津迅速在全市范圍內(nèi)全面啟動“大棚房”清查整治專項行動,已查出多輪整治下尚未發(fā)現(xiàn)的“大棚房”1800余個,涉及違法占地面積共計1300余畝。

　　在河北,國家土地督察北京局赴廊坊市大廠回族自治縣實地督導“大棚房”清理整改工作。大廠回族自治縣組織相關部門對“玫瑰莊園”“百合谷”兩處以設施農(nóng)業(yè)為名違規(guī)建設銷售的“大棚房”實施了集中拆除,并對騙取農(nóng)業(yè)補貼等問題開展核查。

　　在北京,市規(guī)劃國土委對全市范圍內(nèi)所有農(nóng)業(yè)大棚類項目進行全面篩查,要求各分局逐項目逐棚進行拉網(wǎng)式排查,做到入園入棚、一棚一檔,拍照取證、簽字備查。北京市規(guī)劃國土委相關負責人介紹,截至6月24日,各區(qū)排查中發(fā)現(xiàn)違法數(shù)140宗4484棟,已完成整改29宗1344棟。

　　同時,北京市區(qū)兩級紀委監(jiān)委啟動對昌平區(qū)“六合成”觀光園違建“大棚房”問題的責任追究,對5個黨組織和20名相關責任人問責,被處分的干部中涉及局級干部2人、處級干部11人。

　　仍有網(wǎng)絡平臺發(fā)布信息,少數(shù)企業(yè)頂風銷售。

　　不法開發(fā)商和房主多在網(wǎng)絡平臺發(fā)布“大棚房”廣告。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管有網(wǎng)絡信息平臺被約談,但仍有一些平臺發(fā)布相關信息。

　　據(jù)悉,去年8月,北京市相關部門聯(lián)合約談多家網(wǎng)站,要求不得發(fā)布“大棚房”信息廣告。但記者日前在多家網(wǎng)站搜索“北京私人農(nóng)莊”“天津農(nóng)家院”等關鍵詞,仍發(fā)現(xiàn)“拎包入住,天津農(nóng)家院650平米出售送家電”“農(nóng)家院土地600平米超低,急用錢”“離北京近的一個農(nóng)家院,離塵不離城”等信息,并配有圖片。

　　記者打電話發(fā)現(xiàn),這些信息中有的是個人為轉(zhuǎn)讓出售發(fā)布的,有的是房屋中介發(fā)布的,有的則是從事“大棚房”銷售的“專業(yè)團隊”發(fā)布的。

　　此外,記者發(fā)現(xiàn),嚴查之下,一些企業(yè)仍然違法、違規(guī)開發(fā)銷售“大棚房”。記者25日來到位于京津冀三省市交界地帶的一處“大棚房”銷售處。這里距離北京、天津、廊坊等主城區(qū)僅幾十公里,交通非常便利。

　　該項目售樓處設在距離項目幾公里遠的地方。銷售人員介紹,這個項目約有305套,目前已經(jīng)售出170多套,購買者以城市居民為主。平均每套面積約550平方米,有的屋頂*達4.3米。

　　記者看到,這個“大棚房”園區(qū)門口赫然豎立著國土部門關于治理“大棚房”的公告。這位銷售人員說,過去農(nóng)民種地掙不到錢,搞這種“大棚房”農(nóng)民甚至村集體都可以獲益。只要在大棚內(nèi)象征性地種一些蔬菜、瓜果即可。

　　這位銷售人員介紹,目前,京津冀地區(qū)對“大棚房”進行整改,但此處項目并未受到影響。大棚內(nèi)只要使用木質(zhì)結(jié)構(gòu)、復合材料等取代混凝土、紅磚,就可以繼續(xù)建設。

　　屢禁不止的“頑疾”如何根治?

　　據(jù)悉,北京市將于7月底前摸清底數(shù),完成排查清理整治工作,11月底前完成檢查驗收備案。天津要求6月底前將“大棚房”全部“清零”。河北發(fā)布《河北省國土資源廳關于徹底清理整治“大棚房”的公告》,已全面啟動清理整治“大棚房”工作。

　　近年來,北京、天津、河北曾多次對“大棚房”進行整頓和拆除,為何屢禁不止?

　　基層執(zhí)法人員表示,主要在于背后的利益驅(qū)動:開發(fā)者以較少的投入,通過改變大棚用途就能夠“坐地生金”;購買者以較低的價格就能夠擁有一片土地,稍加裝修就可以滿足城里人的“田園夢”,于是樂見其成。

　　相關問題的監(jiān)管不力。由于農(nóng)民能從“大棚房”獲得收益,有的村干部“睜一只眼閉一只眼”。此外,“大棚房”表面有一層覆膜,僅從外面無法發(fā)現(xiàn)藏在其中的違建,國土執(zhí)法很難通過衛(wèi)星拍攝等方式發(fā)現(xiàn)。

　　天津部分涉農(nóng)區(qū)干部認為,地方政府要切實落實主體責任,加大對失職瀆職人員的追責力度,從源頭上鏟除“大棚房”形成的土壤。同時,要完善土地管理制度,嚴格落實監(jiān)管責任,彌補管理漏洞,加強國土執(zhí)法力度。

　　北京市規(guī)劃國土委相關負責人介紹,規(guī)劃國土委已會同市農(nóng)委與市網(wǎng)信辦研究建立“大棚房”等違法建設項目的信息日常管控機制。

　　一些基層干部還提出,要充分利用好拆除后的土地。天津武清等地拆除“大棚房”后,將土地復墾作為重點工作。目前,已經(jīng)安排種苗、土肥、蔬菜栽培等農(nóng)技部門提供技術支持。

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