“生態(tài)興則文明興”，黨的十八大以來，生態(tài)文明建設被提升到了前所未有的高度。2017年，浙江省被確立為全國*的省級國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，同時成為首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)。浙江省是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的發(fā)源地，行走在浙江大地，綠意無處不在。

　　浙江一直實行省直管縣的財政管理模式，實踐探索在縣城，發(fā)展活力在鄉(xiāng)村。為了深度解析可持續(xù)發(fā)展的“浙江經(jīng)驗”，日前，我們隨機挑選了3個縣域，探尋總結(jié)其可持續(xù)發(fā)展的具體經(jīng)驗。

　　松陽縣：茶葉轉(zhuǎn)型靠融合

　　曾經(jīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只以產(chǎn)量論英雄，一些地方甚至不惜毀林填湖以擴大生產(chǎn)規(guī)模。然而，隨著全國性的產(chǎn)銷失衡，農(nóng)產(chǎn)品價格連連走低，滯銷事件屢見報端，豐產(chǎn)不豐收讓農(nóng)戶叫苦不迭。

　　在浙江西南部的松陽縣，*近七八年，茶葉面積一直保持穩(wěn)定，但產(chǎn)值卻一路上揚。論茶葉畝均產(chǎn)值，松陽是全省平均數(shù)的近兩倍，全國平均數(shù)的3倍多。在松陽，12萬畝的茶葉種植面積，40%的人口與茶關聯(lián)，50%的農(nóng)民收入、60%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均來自于茶。

　　松陽茶葉辦主任劉林敏告訴我們，這其實就是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個縮影：以前光盯著產(chǎn)量，犧牲了質(zhì)量，價格總是賣不高。如今轉(zhuǎn)變思路，注重綜合效益，抓品質(zhì)、抓營銷、抓產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展，反而效益更好，也讓產(chǎn)業(yè)走出了低谷。

　　品質(zhì)怎么抓？松陽從種植端的標準化入手，推行合作社上門服務，茶農(nóng)每年每畝只要繳納100元的服務費，就可享受到全程綠色防控技術，既免去了一家一戶防治難的問題，又避免了濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象，農(nóng)戶還節(jié)本省心。

　　在松陽，每個產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這類作業(yè)服務機構(gòu)，服務面積占到了全縣茶園的七成以上。這幾年，茶農(nóng)種茶更輕松了，從種植、加工到銷售的各個環(huán)節(jié)，背后都有規(guī)模化的專業(yè)組織，比如茶苗商、茶機商、茶園“理發(fā)師”、采茶工中介等，直接從業(yè)人員就超過了兩萬人。

　　營銷怎么抓？當各地產(chǎn)量猛增之時，松陽未雨綢繆，早就開始探索精深加工和品牌化道路：小小一個縣，茶資源綜合利用產(chǎn)品就有20多種，年產(chǎn)值超過了5億元；精心培育“松陽銀猴”區(qū)域公用品牌，連續(xù)10年舉辦茶商大會，為企業(yè)搭臺唱戲，增加產(chǎn)品附加值。

　　松陽解決茶葉銷售的另一個“砝碼”，在于強大的專業(yè)市場。在重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有標準化的茶青市場，茶農(nóng)可直接對接加工企業(yè)；在縣城的浙南茶葉市場，4000多名茶商常駐于此。

　　如果說市場賣的是茶葉，那么現(xiàn)在，松陽還賣起了風景。在新興鎮(zhèn)橫溪村的大木山茶園，這里可觀光、可體驗、可騎行，周邊主題民宿配套齊全，自從被評為4A級景區(qū)后，人氣旺上加旺。通過茶旅融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始迸發(fā)新機。

　　據(jù)悉在松陽，光茶旅游每年就可吸引300多萬游客。通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，2017年，松陽茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元大關，堪稱浙江農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模范。

　　慈溪市：項目引進講配套

　　這幾年，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)在全國遍地開花，但問題也不少。比如說，由于缺乏科學規(guī)劃和布局，要么產(chǎn)業(yè)過于單一，要么內(nèi)部主體之間、園區(qū)與園區(qū)之間各自為政，地越種越薄，肥越用越多，畜禽廢棄物卻四處橫流。

　　而在浙江，這些問題基本找不到。作為全國*現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省，生態(tài)循環(huán)理念已經(jīng)在浙江普及。

　　在東海之濱的慈溪市，一個總面積達15.5萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，投產(chǎn)不久的“正大蛋業(yè)”，正演繹著一幅生態(tài)化的養(yǎng)殖畫面：100萬羽蛋雞，年產(chǎn)雞糞2.8萬噸，通過地下管道送至有機肥廠后，是公司3萬多畝種植業(yè)的*肥料。

　　據(jù)慈溪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相關負責人介紹，在*初引進像“正大”這樣的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時，開發(fā)區(qū)就充分考慮了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的配比，每兩萬畝農(nóng)田即配套一個大型畜禽養(yǎng)殖項目，目的就是實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

　　當然，資源要可持續(xù)，生態(tài)循環(huán)只是其中一部分。這幾年，慈溪力推農(nóng)藥、化肥的減量技術。比如說減藥，當?shù)匾环矫娉珜褂玫投尽⒌蜌埩?、高效農(nóng)藥，另一方面，則推廣綠色防控技術和生物物理防治技術，如今這類示范區(qū)已有128個。幾年運行下來，減藥減肥的效果十分顯著。

　　秸稈綜合利用和農(nóng)藥廢棄包裝物的回收處置，是慈溪的亮點工作。像“中冠農(nóng)資”利用周巷萬畝蜜梨基地的廢棄果蔬枝條，通過機械軋碎成粉末狀，再制作成生物質(zhì)燃料、有機肥、食用菌菌棒等，利潤頗為可觀。而經(jīng)過統(tǒng)一回收和處置，農(nóng)藥包裝物在慈溪也告別了“河邊躺、田里埋”。

　　2017年，慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選了首批11個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建名單。未來，園區(qū)還將投資3000萬元，專門用于綠色發(fā)展，實施化肥農(nóng)藥減量、廢棄物資源化利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔田園等四大行動，其目標是打造成為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。

　　德清縣：鄉(xiāng)村振興看后勁

　　對于新農(nóng)村建設，沒有一個地方不重視，可投入大把人力、物力、財力后，盡管環(huán)境設施得到改善，但由于缺乏“造血功能”，鄉(xiāng)村依舊死氣沉沉，甚至難以為繼。人們開始意識到，光砸錢只能是“面子工程”，無法觸及根本性問題。

　　對此，德清縣阜溪街道五四村的做法是：植入產(chǎn)業(yè)元素，變美麗鄉(xiāng)村為“美麗經(jīng)濟”，帶著大家共同致富?，F(xiàn)在，村里有20多家特色民宿，每年純收入都有幾十萬元。幾乎家家都蓋起了小洋樓，開上了小汽車。

　　五四村地處山區(qū)，土地捉襟見肘，靠啥致富？從2002年起，在村書記孫國文的引導下，村里大膽探索土地流轉(zhuǎn)，連片出租給大戶，村民則“洗腳上田”，進廠務工。短短幾年，9個生態(tài)種植基地落戶五四村，3000多畝土地全部實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

　　如果說這場“土地革命”，讓五四村找到了“聚寶盆”，但真正改變小村命運的，還屬投身鄉(xiāng)村旅游之后。五四村毗鄰莫干山，隨著鄉(xiāng)村游的興起，經(jīng)營主體探索農(nóng)旅結(jié)合，轉(zhuǎn)型休閑觀光農(nóng)業(yè)，老百姓則開起了農(nóng)家樂、民宿，村里則索性因勢利導，將整個村打造成大景區(qū)。

　　2015年，五四鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司宣告成立，基礎設施配套、環(huán)境提升按下了“快捷鍵”。這幾年，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，確實讓五四村嘗到了甜頭。

　　我們發(fā)現(xiàn)，在德清，像五四村一樣，生態(tài)秀美的村莊比比皆是，許多人都吃上了“旅游飯”。10年間，縣里一手抓新農(nóng)村建設，提升環(huán)境和設施；另一手鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，兩者相得益彰、互促共進。各個村有了產(chǎn)業(yè)作依托后，老百姓在家門口就能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。

　　“鄉(xiāng)村如何振興？我們主要看后勁，產(chǎn)業(yè)平臺是關鍵，人和資本便都會跟著來。像這幾年，村里7名本科大學生畢業(yè)后，都陸續(xù)回來創(chuàng)業(yè)。接下來，還會有十多億的工商資本進駐，和全體村民一起發(fā)力鄉(xiāng)村旅游。今后五四村的定位很明確，就在綠色發(fā)展上動腦筋！”孫國文說。

　　據(jù)了解，在德清，光精品民宿就有550多家.在該縣西部山區(qū)，光農(nóng)房出租就能人均增收6000元。根據(jù)計劃，在未來3年內(nèi)，德清一半以上的村莊將創(chuàng)建成A級景區(qū).其中20%的村還有望成為3A級景區(qū)。

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