為確保聊城市2018年夏季農(nóng)作物收割期間的空氣環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)保障農(nóng)村消防安全，聊城市制訂了《聊城市2018年夏季秸稈禁燒工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，消除秸稈焚燒隱患，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量。在夏收夏種期間，力爭實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，著力構(gòu)建禁燒和綜合利用長效機(jī)制，確保夏季農(nóng)作物收割期間空氣環(huán)境質(zhì)量較上一年度明顯改善。

　　嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。方案要求各縣（市、區(qū)）人民政府、市屬開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)夏季秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定秸稈禁燒工作方案，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶是落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任，土地承包者與使用者對(duì)所屬地塊負(fù)同等主體責(zé)任。

　　加強(qiáng)監(jiān)管巡查。為全面防控秸稈焚燒，聊城市大氣辦將利用衛(wèi)星遙感加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒的監(jiān)控。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)采取“人機(jī)相結(jié)合”的監(jiān)管方式，在 5月30日至6月20日秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)無人機(jī)監(jiān)管，組織網(wǎng)格員24小時(shí)盯守、巡查，落實(shí)網(wǎng)格長帶班制度，做到全市秸稈禁燒監(jiān)管巡查全覆蓋、無盲區(qū)。夏季麥?zhǔn)掌陂g（5月30日-6月20日），每日下午5時(shí)前，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要將秸稈禁燒情況、啟動(dòng)無人機(jī)監(jiān)控及發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況上報(bào)市大氣辦。

　　加大依法打擊力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究焚燒農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)露天焚燒秸稈造成大氣污染的，依照《山東省大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人按照上限給予經(jīng)濟(jì)處罰，“誰燒罰誰，燒誰罰誰”；對(duì)因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的，由林業(yè)部門按照林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重查處；對(duì)焚燒秸稈等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的，由司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任，保持打擊露天焚燒行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)管城區(qū)內(nèi)的垃圾露天焚燒，加大對(duì)城區(qū)露天焚燒的執(zhí)法力度。

　　按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好秸稈禁燒工作的通知》文件及《聊城市環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)全市“*把火”，直接對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）長（主任）啟動(dòng)問責(zé)，以縣（市、區(qū)）為單位，出現(xiàn)2個(gè)火點(diǎn)（含2個(gè)）以上的，問責(zé)縣（市、區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人。市大氣辦將通過衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、火警、暗訪等手段，每天通報(bào)全市火點(diǎn)情況。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)火點(diǎn)的情況的縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門責(zé)任。

　　同時(shí)，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)將不斷創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，提高廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)他們積極加入到秸稈禁燒行列。

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