2015年初，由麗江市委組織部、玉龍縣地稅局和縣包村工作組組成的扶貧掛鉤工作隊(duì)到魯?shù)猷l(xiāng)太平村委會(huì)，開啟了黨建帶扶貧、扶貧促黨建創(chuàng)新聯(lián)建雙推工作模式。通過兩年多的運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)了基層黨建和脫貧攻堅(jiān)的雙推進(jìn)。

　　摸清底數(shù) 建立機(jī)制

　　平均海拔2500米的太平村，境內(nèi)居住著納西、普米、傈僳、彝、藏、白等七個(gè)民族，是一個(gè)集多民族、偏遠(yuǎn)、立體、高寒于一體的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村435戶1736人，原有建檔立卡貧困戶77戶312人，貧困發(fā)生率為17.97%。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，交通、信息相對(duì)滯后，抵御自然災(zāi)害的能力十分低下，自我發(fā)展能力弱，屬典型高寒貧困山區(qū)。

　　“有的是勞動(dòng)能力不足，有的是思想主觀意識(shí)差，有的是懶懶散散，各有各的實(shí)際情況，各有各的家庭情況，參差不齊。”玉龍縣地稅局的扶貧工作隊(duì)隊(duì)員和曉剛說。針對(duì)這樣的情況，工作隊(duì)到太平村后經(jīng)過前期的磨合、走訪、多方調(diào)查，與村委會(huì)兩委討論研究，根據(jù)太平村的工作實(shí)際和扶貧工作的實(shí)際情況，和太平村黨總支以“聯(lián)手支部建設(shè)、聯(lián)心出謀劃策、聯(lián)接服務(wù)群眾、聯(lián)動(dòng)*扶貧、聯(lián)抓基層黨建”等方式為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展支部聯(lián)建、黨建、扶貧雙推進(jìn)的工作新模式。

　　按照工作模式，工作隊(duì)與村兩委班子首先以黨組織的名義，租了65畝土地，建立了一個(gè)中藥材種植基地。經(jīng)過動(dòng)員將77戶建檔立卡貧困戶吸納進(jìn)來，以產(chǎn)業(yè)資金加建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力入股的方式成立了合作社。

　　黨建引領(lǐng) 轉(zhuǎn)變觀念

　　“基地里一共有5名黨員，村委會(huì)有3名黨員干部，一共是8名黨員，分為三個(gè)支部，分別管理3塊地里的除草、采挖、施肥等日常的田間管理。”太平村委會(huì)副主任李玉文說，“77戶建檔立卡戶以勞動(dòng)力入股，每一個(gè)工按60元的核算作為股金，年底還有分紅。為了提高大家的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)確保公正、公平，合作社還對(duì)參與勞動(dòng)情況進(jìn)行考核，考核方式分為‘優(yōu)良中差’四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)為1000元、800元、600元和200元，獎(jiǎng)勵(lì)資金到了年底與分紅一起結(jié)算。”

　　“這樣做了后明顯的就是建檔立卡戶的收入提高了，在參與合作社勞動(dòng)過程中，生產(chǎn)技能和田間管理的水平得到了一定的提高，同時(shí)通過言傳身教，轉(zhuǎn)變了他們的思想觀念，像以前的好吃懶做、徘徊觀望直到積極主動(dòng)，精神面貌發(fā)生了很大的改變。”和曉剛說，2015年是實(shí)施黨建、扶貧聯(lián)建雙推的*年，65畝中藥材種植下去后，2016年年初通過核算藥材基地實(shí)現(xiàn)收益64.5萬多元，分紅加獎(jiǎng)勵(lì)，收入*的農(nóng)戶有7000多元，差的也有3000多元。

　　同頻共振 共同推進(jìn)

　　“我們這邊不缺勞力、不缺地，以種植業(yè)發(fā)展為主，除了基地的集中種植外，建檔立卡戶還有自己的土地，不僅要讓他們學(xué)到種植技術(shù)，還要引領(lǐng)他們自己發(fā)展種植中藥材。”李玉文說，“輸血式扶貧不如造血式扶貧，合作社在發(fā)展的過程中，為了讓建檔立卡戶學(xué)到更多的中藥材種植技術(shù)，還時(shí)常開展‘請(qǐng)進(jìn)來’抓培訓(xùn)、‘土專家’授經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)。也就是在日常生產(chǎn)過程中，外聘專家及行業(yè)骨干通過舉辦專題培訓(xùn)班，開設(shè)‘田園課堂’，組織一些當(dāng)?shù)?lsquo;土專家’給大家進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，既提高了學(xué)習(xí)效率，又降低了培訓(xùn)成本。”

　　“基地每年都要預(yù)留一定的籽種和種苗，這些除了滿足基地的需要外，其他的都會(huì)分給建檔立卡戶，像2017年，分到建檔立卡戶的草烏種子是每戶1.3公斤，以作為他們家庭可持續(xù)發(fā)展的來源。”和曉剛說，現(xiàn)在所有的建檔立卡戶幾乎家家都已經(jīng)開始自主發(fā)展中藥材種植，少的一兩畝，多的達(dá)到了20多畝。今年初通過測(cè)算，綜合基地分紅、獎(jiǎng)勵(lì)以及自主種植的收入 ，收入高的家庭人均突破萬元以上，少的家庭人均收入也在3500元以上。

　　黨建、扶貧聯(lián)建雙推，把加強(qiáng)基層黨建與扶貧攻堅(jiān)工作有機(jī)地結(jié)合了起來，通過深度融合，鞏固提升了黨建、扶貧雙推進(jìn)的方法途徑。同時(shí)，將促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用扶貧開發(fā)的成果來檢驗(yàn)黨的建設(shè)工作成效，*終實(shí)現(xiàn)了把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

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