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　　近年來，靖江市委、靖江市政府高度重視農(nóng)業(yè)面源污染防治，從源頭上防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。2017年7月，靖江市印發(fā)了《靖江市藥肥零差率統(tǒng)一配供體系建設(shè)實(shí)施意見》（靖政辦發(fā)〔2017〕51號），正式啟動運(yùn)營“三位一體”藥肥零差率統(tǒng)一配供體系。該項(xiàng)目榮獲2017年度靖江市改革創(chuàng)新二等獎，靖江市也成為2017年度蘇中、蘇北地區(qū)*實(shí)施藥肥零差率統(tǒng)一配供的縣級市。

　　突出優(yōu)化創(chuàng)新，構(gòu)建“三位一體”配供體系。靖江市在蘇南原創(chuàng)的農(nóng)藥零差率配供基礎(chǔ)上，借鑒了蘇南部分先行地區(qū)的做法，將農(nóng)藥零差率配供、測土配方肥零差率配供和農(nóng)藥廢棄包裝物回收“三合一”融為一體、集成推進(jìn)，實(shí)行“一條線經(jīng)營”，新組建了供銷社（集團(tuán)）總公司全資的靖江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司,以現(xiàn)有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一補(bǔ)貼）原則，推進(jìn)藥肥零差率配供和農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作。目前，全市共建成68個配送站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)全覆蓋。

　　突出富民增收，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效配供目標(biāo)。靖江市集中配供的藥肥，統(tǒng)一按招（議）標(biāo)價(jià)直進(jìn)直出銷售，所有商品明碼標(biāo)價(jià)，既不附加期間費(fèi)用，也不考慮利潤因素，農(nóng)民真正得到實(shí)惠，用藥成本大大降低，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，深受農(nóng)民好評。據(jù)測算，藥肥零差率配供實(shí)施以來，水稻、小麥等大宗農(nóng)作物藥肥使用成本下降35%左右，全市農(nóng)戶累計(jì)節(jié)約成本861萬元左右，有效激發(fā)了農(nóng)戶科學(xué)種田的積極性，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效的配供目標(biāo)。

　　突出生態(tài)安全，落實(shí)減量使用技術(shù)要求。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，靖江市零差率集中配供均采用高效低毒低殘留農(nóng)藥，從源頭上杜絕高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品流入農(nóng)資市場。同時(shí)，在配供體系建設(shè)中將專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)有機(jī)融合，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和科學(xué)綠色防控全覆蓋，推廣全程農(nóng)藥減量控害技術(shù)模式，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，藥肥零差率配供實(shí)施后，農(nóng)戶水稻用藥次數(shù)從7-8次降為5-6次，農(nóng)藥減量3.7%左右，化肥減量5%左右。推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收，目前已回收120萬余只廢棄包裝物，回收率逾30%，農(nóng)民從撿拾廢棄物中獲得4.37萬元額外收益，農(nóng)村田頭、溝渠、河道也都基本看不到暴露的農(nóng)藥廢棄包裝物。

　　下一步，靖江市將加大工作力度、完善工作機(jī)制，努力提高“三位一體”藥肥零差率統(tǒng)一配供體系服務(wù)“三農(nóng)”水平，重點(diǎn)做好三方面工作。

　　一是進(jìn)一步提高覆蓋范圍。一方面，加大宣傳力度。進(jìn)一步與種植大戶對接溝通，把未使用零差率配供藥肥的種植大戶作為配供工作重點(diǎn)，深入做好思想工作、宣傳工作，著力提高配送率和覆蓋面積。另一方面，豐富配送品種。在鞏固水稻、小麥等大宗主流農(nóng)作物藥肥配供的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)作物、綠化、蔬菜等配供力度，確保將所有農(nóng)產(chǎn)品納入配供范圍。

　　二是進(jìn)一步提升配供水平。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對配供點(diǎn)的考核和管理，規(guī)范藥肥零差率配供站（點(diǎn)）經(jīng)營行為，重點(diǎn)查處擅自變（加、降）價(jià)、跨區(qū)域銷售、弄虛作假等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，組織市農(nóng)委、市場監(jiān)管局、公安局、屬地等開展聯(lián)合執(zhí)法行動，堅(jiān)決查處種植大戶、家庭農(nóng)場違法使用高毒高殘留農(nóng)藥的行為。

　　三是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。靖江市藥肥零差率統(tǒng)一配供體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體系相輔相成，按照“藥肥零差率配供體系先行一步，社會化服務(wù)體系序時(shí)推進(jìn)”的思路，下一步，將在藥肥零差率統(tǒng)一配供體系的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體系建設(shè)點(diǎn)，進(jìn)一步提升為農(nóng)服務(wù)能力。

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