黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高規(guī)格的中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署，5月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》（2018—2022年），這就像一場(chǎng)大的戰(zhàn)役，從決定開(kāi)打，到?jīng)Q定怎么打，用多少時(shí)間打，再到如何全面取勝，一步一步從戰(zhàn)略層面做好了謀劃。

　　“戰(zhàn)略”一詞本身就是軍事用語(yǔ)。戰(zhàn)略和什么聯(lián)系*緊密？自然是戰(zhàn)場(chǎng)。那么，戰(zhàn)略規(guī)劃下的鄉(xiāng)村振興，主戰(zhàn)場(chǎng)究竟在哪里？響鼓重錘敲，落點(diǎn)很重要。選準(zhǔn)主戰(zhàn)場(chǎng)，擺好主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)戰(zhàn)斗順利、對(duì)戰(zhàn)役取勝都至關(guān)重要。

　　鄉(xiāng)村振興，著眼點(diǎn)無(wú)疑在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村在哪里？鄉(xiāng)村在縣域。按照我國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃和管理層級(jí)，縣（含縣級(jí)市）以下是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。一般來(lái)講，在縣域這個(gè)層面上，除了縣城和城鎮(zhèn)之外，全部是鄉(xiāng)村，所以，全國(guó)2800多個(gè)縣（市、區(qū)、旗），就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　按照*新的人口統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)大陸總?cè)丝?3.9億，在城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高的情況下，仍有鄉(xiāng)村常住人口5.76億。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及和造福的人口之多，前所未有。

　　再看縣域國(guó)土面積。全國(guó)縣域內(nèi)陸地國(guó)土面積874萬(wàn)多平方公里，占全國(guó)陸地國(guó)土面積的94%。從東到西，從南到北，差異性極大。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)之遼闊之復(fù)雜，前所未有。

　　鄉(xiāng)村振興要擔(dān)負(fù)一個(gè)怎樣的任務(wù)呢？黨的十九大報(bào)告明確提出了20字總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興，其戰(zhàn)略目標(biāo)之艱難之光榮之遠(yuǎn)大，前所未有。

　　這三個(gè)“前所未有”，說(shuō)明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的關(guān)鍵位置，說(shuō)明在充滿對(duì)美好生活向往的億萬(wàn)農(nóng)民心中的重要分量，說(shuō)明對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的至關(guān)影響。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)的基本功訓(xùn)練基地。

　　“承上啟下”告訴我們，縣這個(gè)層面，既有落實(shí)，也有布置，既要指揮，更要實(shí)干。如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比喻成一個(gè)體量巨大的巨人的話，那么縣域經(jīng)濟(jì)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之腰，腰不強(qiáng)不壯，骨就不硬，身就不直。從這個(gè)意義上講，鄉(xiāng)村振興就是強(qiáng)腰之舉、壯腰之舉。

　　擺好主戰(zhàn)場(chǎng)，打好鄉(xiāng)村振興之戰(zhàn)，縣委書(shū)記是關(guān)鍵。全國(guó)2000多名縣委書(shū)記就是“一線總指揮”?？h委書(shū)記們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的使命和責(zé)任，按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)縣委書(shū)記的要求，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，打好打贏鄉(xiāng)村振興之戰(zhàn)。

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