“收購荷蘭豆的貨車已經(jīng)開走了，占道擺放的也已經(jīng)處理了。”道路協(xié)管員黃剛完成一輪巡查后，在隨身的小本子上認真地寫著道路巡查日記。

　　昆明市晉寧區(qū)六街鎮(zhèn)大莊村道路兩旁的田地里，村民們正忙著采摘荷蘭豆，鄉(xiāng)村道路干凈整潔。

　　“2018年3月7日，巡查時發(fā)現(xiàn)村民泔某某在道路上堆放農(nóng)用垃圾，協(xié)管員告知后已及時處理。”“2018年3月20日，道路巡查未發(fā)現(xiàn)違法侵占、破壞道路的行為。”在路政管理協(xié)管站里，黃剛整理著道路巡查日記。從晉寧區(qū)率先開展農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動協(xié)管”機制試點工作以來，黃剛就以村支書的身份兼職做起了路政協(xié)管員，負責大莊村村道的日常巡查與管理。“以前我的本子上密密麻麻寫滿各種需要處理的道路管理問題，現(xiàn)在需要處理的情況少了，大家已基本樹立了愛路護路的觀念。”他說。

　　走進大莊村，記者看到村路全部硬化，干凈整潔。因為路政管理的覆蓋，道路養(yǎng)護成本、交通事故發(fā)生率都在下降。“路政管理聯(lián)動協(xié)管，*難啃的骨頭在農(nóng)村，如果把基層的路政工作做好了，道路管理就真正實現(xiàn)了突破。”昆明市公路路政管理支隊副調研員喻江介紹，隨著“村村通”“村內道路硬化”等工程的實施，農(nóng)村公路的建設發(fā)展迅速。然而農(nóng)村公路卻普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，管理盲區(qū)多，安全隱患突出，直接影響了農(nóng)村公路的正常使用。“特別是在一些偏遠的地區(qū)，路政機構人員配備有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失，導致很多農(nóng)村公路沒幾年就成了爛路。”喻江說。

　　為此，昆明市率先在晉寧區(qū)開展了農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動協(xié)管”機制試點工作。通過強化縣區(qū)路政管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理職責，通過設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）路管所、專管員和村協(xié)管站、協(xié)管員，把路政管理延伸至行政村，消除農(nóng)村公路路政管理盲區(qū)；并下放公路執(zhí)法權限，輔以村規(guī)民約，彌補相關法規(guī)的空白；同時建立路政管理長效保障機制，確保聯(lián)動協(xié)管機制長期、穩(wěn)定運行。

　　自2016年起，昆明市分兩批完成了農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動協(xié)管”機制建設工作，規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動管理。目前，三級聯(lián)動協(xié)管機制在昆明市已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。

　　“農(nóng)村公路路政管理‘聯(lián)動協(xié)管’機制的推廣，實現(xiàn)了農(nóng)村公路管理機制上的突破、法律法規(guī)上的突破、執(zhí)法主體上的突破、行業(yè)管理上的突破以及保障機制上的突破。不僅讓農(nóng)村公路實現(xiàn)了有路必管、管必到位，還讓村民對路政工作的認可度、支持率明顯提升。”喻江表示，下一步，通過“聯(lián)動協(xié)管”建設工作的不斷推進，將進一步強化農(nóng)村公路路政隊伍建設與管理措施，加強路產(chǎn)管理和路域環(huán)境治理，扎實開展好“四好農(nóng)村路”建設，為全省鄉(xiāng)村振興工作提供堅實的基礎設施保障。

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