為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“共同把黑土地保護(hù)好、利用好”的重要指示精神，根據(jù)黑龍江省黑土地保護(hù)開發(fā)利用專題辦公會(huì)議要求，黑龍江省環(huán)保廳制定了黑土地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案，其中提出要嚴(yán)厲打擊污染黑土地環(huán)境違法行為。

　　據(jù)了解，方案以五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地周邊區(qū)域，勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志周邊區(qū)域，土壤重金屬污染問題較為突出區(qū)域，以及有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，確定排查目標(biāo)、明確整治對(duì)象、實(shí)施綜合治理，嚴(yán)厲打擊涉重金屬非法排污企業(yè)，切斷重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田鏈條，降低糧食重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，確保糧食和食品安全。

　　據(jù)了解，近來，全省各市（地）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案。各市（地）由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)，各市（地）以龍江品牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、土壤重金屬污染區(qū)和有色金屬采選冶煉區(qū)等“四個(gè)區(qū)域”為主線，組織梳理了糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、土壤污染狀況調(diào)查、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，上報(bào)了行政區(qū)域內(nèi)需開展排查的重點(diǎn)區(qū)域名單。全省正在建立污染源排查清單。目前各市（地）按照已確定的排查重點(diǎn)區(qū)域，正在組織排查方圓5公里范圍內(nèi)所有鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉（包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)）、石油開采、石油加工、化工、制革、焦化、鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等行業(yè)企業(yè)污染源、尾礦庫和周邊以低品位礦石或廢渣為原料的“散亂污”企業(yè)、作坊等污染源企業(yè)，并建立污染源排查清單。

　　黑土地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案確定了排查的重點(diǎn)區(qū)域：五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地周邊區(qū)域；勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志周邊區(qū)域；已有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的土壤重金屬超標(biāo)區(qū)域和耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)區(qū)域；有色金屬采選集中區(qū)域，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域等。污染源排查聚焦五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地和勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志周邊區(qū)域方圓5公里范圍內(nèi)，土壤重金屬超標(biāo)區(qū)域所在行政村和耕地土壤超標(biāo)點(diǎn)位為中心方圓5公里范圍內(nèi)所有鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉（包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)）、石油開采、石油加工、化工、制革、焦化、鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等行業(yè)企業(yè)污染源、尾礦庫和周邊以低品位礦石或廢渣為原料的“散亂污”企業(yè)、作坊，并建立污染源排查清單。方圓5公里范圍內(nèi)存在耕地的上述污染源企業(yè)也應(yīng)納入污染源排查清單；5月1日至31日開展專項(xiàng)整治。根據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面的法律法規(guī)，對(duì)污染源排查清單中所列企業(yè)逐一開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，依據(jù)檢查結(jié)果，建立污染源整治清單向社會(huì)公開。

　　方案要求，各地組織制定整治方案，對(duì)納入整治清單的企業(yè)，依法責(zé)令企業(yè)整改到位，切斷對(duì)黑土地污染的途徑等；對(duì)整改不到位，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，依法予以停業(yè)，關(guān)停搬遷。對(duì)不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰，并及時(shí)將處罰結(jié)果通報(bào)公安機(jī)關(guān)；對(duì)違反《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)要予以行政拘留處罰。對(duì)非法排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物、涉嫌犯罪的，按照《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的要求，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊；6月1日至20日進(jìn)行驗(yàn)收與后督察。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中存在重大遺漏或整治不到位或排查整治進(jìn)展滯后等情形的，省環(huán)保廳將移交有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

　　省環(huán)保廳要求，各地要提高政治站位，牢記“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。各地要建立污染源整治銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)“整改完成一個(gè)，核查一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)”。

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