鄉(xiāng)村振興是今年中央一號文件的關(guān)鍵詞。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的抓手。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，其總基調(diào)“*”，堅(jiān)持*扶貧、*脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。商務(wù)部日前出臺文件決定推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，這將在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力*扶貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用。

　　推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障居民消費(fèi)的重要作用

　　所謂農(nóng)商互聯(lián)，是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行全面、深入、*對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場，打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi)，利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系。這里的“農(nóng)”主要包括農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；“商”主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

　　根據(jù)這一設(shè)想來落實(shí)，將把農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈都包含進(jìn)去，加入新的要素，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式、流通方式、銷售方式等，確保產(chǎn)品產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，賣得出、賣得好。同時(shí)，在這一鏈條上的各個經(jīng)營主體都能獲益，彼此形成利益共同體，這是農(nóng)商互聯(lián)能夠持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)中，要充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的先導(dǎo)性作用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圍繞市場需求，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，逐步形成具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌，推動農(nóng)業(yè)走質(zhì)量興農(nóng)之路，農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要活力源泉。要推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，發(fā)揮流通連接城鄉(xiāng)紐帶作用，帶動人才、資金、技術(shù)、信息等要素資源在城鄉(xiāng)之間自由流動、平等交換，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力和動力，推動形成農(nóng)商互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新型農(nóng)商城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。在推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)過程中，可以構(gòu)建暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級，既是適應(yīng)形勢要求也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。通過推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，打造產(chǎn)加銷密切銜接的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品按照消費(fèi)需求進(jìn)行生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，保障農(nóng)產(chǎn)品基本消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費(fèi)，滿足農(nóng)產(chǎn)品平衡充分消費(fèi)需求，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)需要突出六大重點(diǎn)

　　從農(nóng)商互聯(lián)這項(xiàng)工作來說，需要一定的起步基礎(chǔ)。畢竟，作為相關(guān)企業(yè)需要從中獲得利益才有參與的積極性。因此，在全國范圍開展的基礎(chǔ)上，可以重點(diǎn)從基礎(chǔ)較好的地方（包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品）入手，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系，不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重，是務(wù)實(shí)之舉。

　　與此同時(shí)，在一些條件落后地區(qū)，加大改善基礎(chǔ)設(shè)施的力度，鼓勵企業(yè)在*貧困縣推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)工作，將這些地區(qū)農(nóng)民帶入到新型產(chǎn)業(yè)體系中來，分享設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的紅利，促進(jìn)*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　在推動農(nóng)商互聯(lián)這項(xiàng)工作中，需要突出六大重點(diǎn)。一是構(gòu)建長期穩(wěn)定產(chǎn)銷銜接機(jī)制。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制呈現(xiàn)松散、短期、易變的特點(diǎn)，需要引導(dǎo)其向緊密、長期、穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。因而，需要推動和支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂長期采購協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營。同時(shí)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過參股控股、兼并收購等多種方式進(jìn)行股權(quán)投資合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)利益共擔(dān)共享的產(chǎn)銷銜接。

　　二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。分散的農(nóng)戶需要提高組織程度，提高市場對接和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而需要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶的組織帶動作用，組織農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、托管等各種方式開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化水平。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)引導(dǎo)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接市場的能力，提高農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和能力。

　　三是培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌農(nóng)業(yè)意味著高品質(zhì)、高信賴，因而要在提高品牌意識基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。因此，需要推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、可追溯體系建設(shè)，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；按照市場需求優(yōu)化種、養(yǎng)、加結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在此過程中，可以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化品牌建設(shè)工作，選擇一批品質(zhì)上乘、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開展多種形式的營銷促銷，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

　　四是打造全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化意味著質(zhì)量可控、可預(yù)期，檢測監(jiān)測都有依據(jù)。因此，需要建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量分級、標(biāo)識包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié)，國標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)有機(jī)結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升流通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)支持。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　五是扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。推動農(nóng)商互聯(lián)，優(yōu)先鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū)，發(fā)揮市場資源優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極探索適合貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接措施。支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、銷售專柜和扶貧頻道，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，拓展銷售渠道。

　　六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞活流通的先決條件。根據(jù)實(shí)際條件，可鼓勵在產(chǎn)地就近建設(shè)交易廳（棚）、地面硬化、水電配套基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)上冷鏈物流短板。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲物流、加工配送、公益性和共享型流通設(shè)施建設(shè)，完善冷鏈監(jiān)控、物流服務(wù)、產(chǎn)銷對接等信息服務(wù)平臺，加快特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地市場信息采集、處理和應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。

　　相信，將農(nóng)商互聯(lián)工作做實(shí)，更好地平衡各參與主體的利益，推動可持續(xù)發(fā)展，對于*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將形成有效助力。

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