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??诮y(tǒng)籌施治對(duì)山水林田湖草一體化修復(fù)(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/5/29 11:14:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):365

生態(tài)綠化

  在人們的印象中,濕地大多分布在遠(yuǎn)離城市的郊野。欲飽覽濕地風(fēng)光,得走一段挺遠(yuǎn)的路程。而在海南省??谑袇s是另一番景象。??谟蒙鷳B(tài)修復(fù)的方法統(tǒng)籌治理,不僅基本解決了困擾多年的黑臭水體難題,還帶動(dòng)濕地入城,讓市民在家門(mén)口就能觀賞濕地、享受濕地。

  *近,在海南省??谑泄ぷ鞯男±钜患覅⒓恿颂敦S洋濕地公園慢跑五公里活動(dòng)。樹(shù)蔭下有休息區(qū),田洋里有體驗(yàn)區(qū),水蕩里有游船區(qū),植物有介紹。小李覺(jué)得特別意外:“沒(méi)想到??诰尤贿€有這么美的濕地,以前幾乎都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”

  在???,人們發(fā)現(xiàn),城里的黑臭水體少了,身邊的濕地多了,濕地從城市周邊走向城市中心。

  越來(lái)越多的人在介紹自己家的位置時(shí),從“我家住在某某路”變?yōu)樽院赖亟榻B“我家住在某某濕地公園旁邊”。

  濕地并沒(méi)長(zhǎng)腳,它怎樣入城?入城后是建在景區(qū)里,還是長(zhǎng)在人們的生活中?進(jìn)入生活的濕地,怎樣才能激發(fā)群眾保護(hù)的熱情???谶M(jìn)行了探索。

  黑臭水體變身濕地景觀

  2016年4月起,海南針對(duì)城市內(nèi)河(湖)污染、違法建筑、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)推出生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治。

  2018年4月,慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)舉行后,為落實(shí)中央要求,在“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”方面,海南省委書(shū)記劉賜貴提出“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等重大工程,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。”

  ??趯?duì)山水林田湖草進(jìn)行一體化生態(tài)修復(fù)。2018年4月,東西湖修復(fù)完工。??谑兴畡?wù)集團(tuán)黨委書(shū)記鄧新兵告訴我們,對(duì)東西湖的治理,一邊控源截污,一邊利用自然本底優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)清淤,優(yōu)化生態(tài)格局,進(jìn)行微地貌改造和調(diào)控,修復(fù)多元生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)水岸融合,重塑深潭到淺灘的自然濕地岸線,恢復(fù)退化區(qū)域的原生水生植被。

  按照生態(tài)修復(fù)的方法,美舍河、五源河、海甸溪這些出名的臭水溝,先后變成城市里的濕地公園或濕地景觀。尤其是東西湖,在太陽(yáng)曬爆皮的夏天中午,還有三三兩兩的人在榕樹(shù)下躲蔭午睡。

  北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院教授俞孔堅(jiān)說(shuō),海口生態(tài)修復(fù)帶動(dòng)濕地入城,不僅改善水體水質(zhì),增強(qiáng)生態(tài)自我修復(fù)的能力,還在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、調(diào)節(jié)氣候等方面起到重要作用。同時(shí),在鄉(xiāng)土物種多樣性的保護(hù)、提升地方景觀特色、為市民提供優(yōu)美的休憩環(huán)境、提高城市品質(zhì)諸方面也起到重要作用。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年初,??诮ǔ蓞^(qū)的32條水體都有不同程度的黑臭。其中19條21處2016年被國(guó)家住建部、環(huán)保部列入專(zhuān)項(xiàng)督辦范圍。截至目前,??诠餐ㄟ^(guò)生態(tài)修復(fù)的方法消除黑臭水體面積逾720萬(wàn)平方米,建成區(qū)32條水體中31條告別黑臭。被列入專(zhuān)項(xiàng)督辦的黑臭水體已經(jīng)消除18條20處。水質(zhì)有了明顯改善。

  濕地就在市民家門(mén)口

  城市寸土寸金,濕地入城,地從何來(lái)?

  2015年,海南省啟動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),“一張藍(lán)圖”劃定生態(tài)紅線,梳理生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間規(guī)劃,消除重疊斑塊。同時(shí),確保建設(shè)用地在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不增加,利用效率穩(wěn)步提升。潭豐洋萬(wàn)畝濕地,就是對(duì)已有空間規(guī)劃進(jìn)行梳理后保留提升的濕地公園。

  海南省省長(zhǎng)沈曉明在2018年全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治工作中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),算好綠水青山就是金山銀山的經(jīng)濟(jì)賬,算好空氣和水是*公平的公共產(chǎn)品的民生賬,算好以人民為中心的政治賬,自覺(jué)抓好生態(tài)文明建設(shè)和六大專(zhuān)項(xiàng)整治。

  ??诓⒉蝗本G。但生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,不一定等于優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和公共生態(tài)服務(wù)。城郊東寨港濕地的紅樹(shù)林植物品種占全國(guó)的97%。但從城區(qū)前往東寨港大概需要近1個(gè)小時(shí),除了志愿者和專(zhuān)家,平日閑時(shí)想去逛逛的人并不算多。紅樹(shù)林、褐翅鴉鵑、水菜花,這些本地的濕地動(dòng)植物,很少有人認(rèn)識(shí)。

  據(jù)??谑谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)主任劉名松介紹,2015年,建成區(qū)綠化覆蓋率僅為36.8%,小區(qū)門(mén)口大馬路上,太陽(yáng)曬得晃眼也沒(méi)蔭。入夜,不少樹(shù)叢里沒(méi)燈,黑麻麻一片。人們生活中享受不到,城中的綠再多,也感覺(jué)不夠活潑興旺。

  入城的濕地,如何長(zhǎng)在人們的生活中?

  海南省委要求,推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)中要注重“凈化、綠化、彩化、亮化、美化”。??谑形瘯?shū)記張琦提出:“堅(jiān)持以人民為中心,在生態(tài)環(huán)境方面,要解決群眾迫切要求解決的問(wèn)題,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)公共產(chǎn)品。”

  濕地走進(jìn)生活,旺了、活了、近了。五源河國(guó)家濕地公園、美舍河鳳翔國(guó)家濕地公園,是伴隨生態(tài)修復(fù)水體治理新增的濕地;羊山濕地、潭豐洋省級(jí)濕地公園,是原本沉寂于田園、在保護(hù)和開(kāi)發(fā)的博弈中成長(zhǎng)起來(lái)的濕地;三十六曲溪省級(jí)濕地公園、沙坡濕地、金沙灣海岸濕地保護(hù)小區(qū)是隨著濕地保護(hù)意識(shí)覺(jué)醒重新走入人們視野的濕地。

  劉名松告訴我們,2017年,僅新申報(bào)的省級(jí)以上濕地公園,??诰瓦_(dá)1799公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率提升至40.8%。初步預(yù)計(jì),人均公園面積將增加9平方米。本地潑辣的椰子樹(shù)、三角梅、大葉油草、紅樹(shù)林,取代了嬌弱的外來(lái)灌木、昂貴草坪。家門(mén)口的綠多了,路上蔭多了,眼底下的綠濃了,孩子腳下的綠寬廣了。

  濕地保護(hù)志愿者從不足千人增加到9000多人

  城市有了美和綠,更加需要管得好。誰(shuí)來(lái)管,怎么管,怎樣才能管得好?政府部門(mén)要努力,也要吸引群眾參與。

  2017年以前,??跐竦赜墒辛謽I(yè)局資源處負(fù)責(zé)。資源處有6人,要負(fù)責(zé)林地資源管理、林地采伐審批、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)與管理等,很難對(duì)濕地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理。2017年,??趯?zhuān)門(mén)成立濕地管理保護(hù)中心,對(duì)全市濕地普查造冊(cè)、統(tǒng)一規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)管理。

  為了堵住制度漏洞,僅2017年就出臺(tái)《??谑袧竦乇Wo(hù)條例》等4部地方法規(guī),保綠水青山更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

  “了解與熱愛(ài)是保護(hù)的前提。”??跐竦毓芾肀Wo(hù)中心主任陳松,在中心成立一年以后告訴記者,作為干了大半輩子濕地保護(hù)工作的人,他*沒(méi)想到的是,濕地入城,不僅增強(qiáng)了人們優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的獲得感,還激發(fā)了群眾參與生態(tài)保護(hù)的熱情。

  2017年,在??谏鷳B(tài)修復(fù)水體治理項(xiàng)目剛啟動(dòng)時(shí),市民周宗貴并不大理解。“種植紅樹(shù)林進(jìn)行濕地化改造和水體臭不臭有什么關(guān)系?這法子靠譜嗎?”周邊許多人都有這樣的疑問(wèn)。周宗貴也有。因?yàn)閻?ài)攝影,周宗貴用相機(jī)記錄下了美舍河的點(diǎn)滴變化。之后,對(duì)生態(tài)修復(fù)濕地入城帶來(lái)的好處,周宗貴說(shuō)“服了”。

  今年3月24日,周宗貴成為三角池東西湖生態(tài)修復(fù)之后的首批“百姓河長(zhǎng)”。“百姓河長(zhǎng)都干些啥?”記者問(wèn)。周宗貴說(shuō):“干的事情多了:我們要河湖巡查,上報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)污染源;收集河湖信息,收集和反映市民意見(jiàn),帶動(dòng)居民愛(ài)河愛(ài)水。”

  陳松舉了個(gè)例子,“2017年以前,??跐竦乇Wo(hù)志愿者主要集中在東寨港片區(qū),不到1000人,而目前已有9000多人。”

  聯(lián)合國(guó)濕地公約組織秘書(shū)長(zhǎng)瑪莎·羅杰斯·烏瑞格看過(guò)??诘纳鷳B(tài)修復(fù)、城市濕地建設(shè)保護(hù)后表示,政府和民間切實(shí)共同承擔(dān)重任,體現(xiàn)了中國(guó)政府在生態(tài)環(huán)境改善中的決心和努力,值得尊敬。

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