2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)并發(fā)表重要講話，提出“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。”十九大報(bào)告中也提到要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。

　　記者獲悉，《桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）日前出臺(tái)。其中提到，“十三五”時(shí)期，是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。到2020年，桂林市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技支撐能力明顯增強(qiáng)，信息化水平明顯提高，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)倍增，初步建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

　　以水果為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步壯大

　　俗話說，民以食為天。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間，桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得可喜進(jìn)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破500億元大關(guān)，達(dá)到544.7億元，比2010年增加225.49億元，“十二五”年均增長(zhǎng)5.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到343.81億元，比2010年增加158.24億元，“十二五”年均增長(zhǎng)7.0%。

　　不僅實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五連增”，水果、蔬菜、食用菌、生豬、家禽、草食動(dòng)物、冷水魚、毛竹、花卉、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)量位居全區(qū)前列。在眾多優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中，水果的發(fā)展*為顯著。

　　“十二五”期間，水果生產(chǎn)形成了每個(gè)縣都有1—2個(gè)主導(dǎo)果品和“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2015年，全市水果總產(chǎn)量達(dá)到417.20萬(wàn)噸，比2010年增加165.2萬(wàn)噸，“十二五”年均增長(zhǎng)10.6%，水果總產(chǎn)、人均有果量均居廣西*；現(xiàn)桂林全市80%以上新農(nóng)村建設(shè)示范村，都以種植水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果生產(chǎn)造就了一大批年人均收入超萬(wàn)元的村屯；恭城月杮、陽(yáng)朔金桔、興安葡萄、資源紅提、灌陽(yáng)雪梨和黑李等優(yōu)勢(shì)水果馳名區(qū)內(nèi)外。

　　規(guī)劃指出，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%，到2020年突破413億元。

　　“規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)都確定了具體的目標(biāo)，例如，水果產(chǎn)量515萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4.30%，水果優(yōu)果率達(dá)75%。”市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，這就要求桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出生產(chǎn)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”*年，2016年桂林市水果總產(chǎn)量達(dá)475.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)124.6億元，成為全廣西*水果業(yè)產(chǎn)值超百億元的地級(jí)市；農(nóng)民人均水果收入約3300元，超過廣西人均水果收入的3倍；建成了桂陽(yáng)路百里金桔，湘江、資江流域百里葡萄長(zhǎng)廊，荔柳路百里果蔬等3條“萬(wàn)元增收”示范帶。

　　“灌陽(yáng)雪梨、恭城月柿、資源紅提、陽(yáng)朔金桔等先后獲得地理標(biāo)志認(rèn)證，在前不久，‘桂林葡萄’也順利通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家審評(píng)。”負(fù)責(zé)人表示，在“十三五”期間，桂林市將加大力度發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，淘汰一批退化、老化、低效水果品種，鼓勵(lì)發(fā)展特色水果新品種，并優(yōu)化了柑桔、柿子、葡萄等果業(yè)的品種結(jié)構(gòu)和熟期結(jié)構(gòu)。“桂林市被農(nóng)業(yè)部列入‘贛南—湘南—桂北柑桔帶’，柑桔作為桂林市列入國(guó)家優(yōu)勢(shì)區(qū)域*的農(nóng)作物品種，爭(zhēng)取在‘十三五’期間將其打造成三百億元的特色產(chǎn)業(yè)。”

　　加強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

　　規(guī)劃指出，“十三五”期間，建成一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，鼓勵(lì)實(shí)行四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣區(qū)至少成功創(chuàng)建1個(gè)自治區(qū)級(jí)（核心）示范區(qū)、1個(gè)市級(jí)示范區(qū)、2個(gè)自治區(qū)縣級(jí)示范區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)示范區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，桂林市以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，集中力量，集成政策，集聚資金，大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。不僅出臺(tái)了《桂林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，還加大財(cái)政投入，整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本參與示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制。截至2017年10月底，全市累計(jì)投入示范區(qū)建設(shè)資金80.64億元，其中，財(cái)政投入29.05億元，經(jīng)營(yíng)主體投入51.59億元。

　　目前，全市共創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)233個(gè)，已獲認(rèn)定164個(gè)，其中自治區(qū)級(jí)20個(gè)、市級(jí)12個(gè)、自治區(qū)縣級(jí)30個(gè)、自治區(qū)鄉(xiāng)級(jí)102個(gè)，覆蓋了各特色產(chǎn)業(yè)、各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)了柑桔、月柿、葡萄等桂林市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改造提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，示范推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化管理模式，提升管理水平和產(chǎn)出效益。

　　“貧困縣通過創(chuàng)建示范區(qū)大力發(fā)展適宜當(dāng)?shù)赝茝V的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困村借力示范區(qū)輻射作用大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富，貧困戶通過與龍頭企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快脫貧致富步伐。”負(fù)責(zé)人介紹，以灌陽(yáng)縣油茶核心示范區(qū)為例，其帶動(dòng)黃關(guān)鎮(zhèn)、西山瑤族鄉(xiāng)、新街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶農(nóng)民種植油茶7萬(wàn)畝，其中包括貧困行政村16個(gè)，貧困戶2900戶。

　　讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，農(nóng)村居民年人均純收入分別是6325元、7328元、8361元、9431元、10365元。

　　規(guī)劃指出“十三五”期間，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，到了2020年達(dá)到16694元。

　　農(nóng)民的口袋要鼓起來(lái)，以“效益優(yōu)先”和“錢糧雙增”為導(dǎo)向，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

　　市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人說，在“十二五”期間，桂林市依托獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力拓展農(nóng)業(yè)功能，以特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，不斷發(fā)展壯大“春之花、夏之涼、秋之實(shí)、冬之雪”為主題的26條休閑農(nóng)業(yè)精品線路建設(shè)，基本形成了以雁山區(qū)為核心，以陽(yáng)朔、興安、龍勝為副中心的“一核三區(qū)”休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。其中，恭城蓮花鎮(zhèn)竹山村獲廣西僅有的2012年十個(gè)“中國(guó)*有魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)；龍勝龍脊梯田景區(qū)獲得2013年“中國(guó)美麗田園”十佳梯田稱號(hào)。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十三五”這五年，結(jié)合桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以豐富的自然景觀和優(yōu)良的生態(tài)條件為依托，發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕和節(jié)慶文化、森林養(yǎng)生等農(nóng)業(yè)休閑旅游，著力打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。

　　到2020年，桂林市將建成自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)休閑觀光示范點(diǎn)70個(gè)，三星級(jí)以上“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)園區(qū)”20個(gè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)總收入35億元。

　　目前，桂林市創(chuàng)建*農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)11個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)36個(gè)，三星級(jí)以上“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)園區(qū)”8個(gè)，在廣西獨(dú)占鰲頭。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局桂林調(diào)查隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年桂林市農(nóng)民人均可支配收入為12176元，比2015年名義增長(zhǎng)9.8%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，家庭經(jīng)營(yíng)性凈收入是農(nóng)民增收的主要?jiǎng)恿?，這不僅因?yàn)樗a(chǎn)量、價(jià)格大幅增長(zhǎng)和家畜產(chǎn)品銷售價(jià)格大幅上漲，拉動(dòng)了農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)，還因?yàn)槁糜螛I(yè)持續(xù)火爆，成為農(nóng)村居民增收新亮點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人說，示范點(diǎn)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植、加工、休閑旅游等一二三產(chǎn)業(yè)有效融合。各級(jí)示范區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，利用周邊自然條件優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)形成了一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)群，結(jié)合觀花、賞葉、采摘、體驗(yàn)、傳統(tǒng)節(jié)日、民族活動(dòng)等，舉辦賞花賞葉采摘等節(jié)慶、體驗(yàn)活動(dòng)，吸引各地游客到產(chǎn)業(yè)基地、示范區(qū)體驗(yàn)、消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全市鄉(xiāng)村旅游接待超過2000萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入超過200億元，其中休閑農(nóng)業(yè)收入約為35億元，2017年桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)紅火，預(yù)計(jì)2017年鄉(xiāng)村旅游人次將突破3000萬(wàn)人次，其中休閑農(nóng)業(yè)人次約占50%，休閑農(nóng)業(yè)收入將達(dá)到50億元，使之成為桂林市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

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